福建為采購文件編制劃定“禁區(qū)”
福建為采購文件編制劃定“禁區(qū)”
該省財(cái)政廳積極落實(shí)財(cái)政部相關(guān)規(guī)定,列明采購文件編制的九項(xiàng)禁止性條款,進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境
本報(bào)訊福建省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室近日印發(fā)通知,為政府采購項(xiàng)目采購文件編制劃定“禁區(qū)”,列出采購文件編制的九項(xiàng)禁止性條款,促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境。
采購文件編制的九項(xiàng)禁止性條款包括:一是不得以供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu),對供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇,對民營企業(yè)設(shè)置不平等條款,對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對待。二是不得要求供應(yīng)商在政府采購活動前進(jìn)行不必要的登記、注冊,或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu),設(shè)置或者變相設(shè)置進(jìn)入政府采購市場的障礙。三是不得設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻,限制供應(yīng)商參與政府采購活動。四是除《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條規(guī)定的情形外,不得要求采購人采用隨機(jī)方式確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。五是對于供應(yīng)商法定代表人已經(jīng)出具委托書的,不得要求供應(yīng)商法定代表人親自領(lǐng)購采購文件或者到場參加開標(biāo)、談判等。六是對于采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息,不得要求供應(yīng)商提供。七是除必要的原件核對外,對于供應(yīng)商能夠在線提供的材料,不得要求供應(yīng)商同時(shí)提供紙質(zhì)材料。八是對于供應(yīng)商依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函的,不得要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件。九是對投標(biāo)(響應(yīng))文件的格式、形式要求應(yīng)當(dāng)簡化明確,不得因裝訂、紙張、文件排序等非實(shí)質(zhì)性的格式、形式問題限制和影響供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))。
據(jù)了解,今年5月,福建省財(cái)政廳就發(fā)文對省直預(yù)算單位、各級財(cái)政部門提出破除不合理門檻、提升政采透明度、強(qiáng)化監(jiān)督、降低企業(yè)參與政府采購的負(fù)擔(dān)、發(fā)揮政策功能、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六項(xiàng)要求,提升全省政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。此次出臺采購文件編制禁止性條款,旨在落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提升政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。
(閩財(cái))
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