國務院通報部分地方招標文件違規設置加分項等問題

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國務院通報部分地方招標文件違規設置加分項等問題

本報訊記者樂佳超報道中國政府網日前公布《關于國務院第六次大督查發現部分地方和單位落實深化“放管服”改革優化營商環境政策要求不到位典型問題的通報》，通報的問題包括在工程建設項目招標文件中違規設置加分項等。

通報顯示，2019年9月，按照國務院第六次大督查的統一部署，16個國務院督查組分赴16個省（區、市）開展實地督查。根據企業和群眾通過國務院“互聯網+督查”平臺等渠道反映的問題線索，督查組核查發現部分地方和單位落實深化“放管服”改革、優化營商環境政策要求不到位，仍然存在“紅頂中介”“紅頂協會”壟斷經營、違規收費，以及“任性用權”、違規設置門檻、限制公平競爭等突出問題。其中包括，四川省涼山彝族自治州在工程建設項目招標文件中違規設置加分項，限制外地企業參與公平競爭。國務院第十二督查組在四川省督查發現，涼山彝族自治州發展和改革委員會制定的《涼山州國家投資工程建設項目標準招標文件（2017年試用版）》在設定有關投標企業評審項時，規定企業在涼山州內注冊并具有獨立法人資格得1.5分，近3年在涼山州內稅務機關累計納稅達一定規模得2分。涼山彝族自治州通過加分設置對外地企業和本地企業執行不同標準的做法，限制了外地企業在招標投標活動中的公平競爭，違反了《中華人民共和國招標投標法》及有關規定。此外，通報的問題還有山西省藥師協會利用政府下放權力壟斷經營、收費斂財、弄虛作假，有關部門失察失管；遼寧省鞍山市房地產交易中心指定鞍山市大程房地產評估有限公司壟斷房產交易網簽業務；廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳違規設置區外企業準入條件并強制企業高價購買指定信息系統；重慶市渝北區建設項目竣工驗收環節增設前置條件，強制企業接受政府指定的唯一第三方機構進行評估并繳納費用；云南省紅河哈尼族彝族自治州建水縣市場監督管理局和個體私營經濟協會強制個體工商戶入會并繳納會費；甘肅省定西市道路運輸管理局違規增設條件，不按規定辦理網絡預約出租車運輸證和駕駛員證，導致當事企業無法經營。

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