電子賣場采購執(zhí)行新規(guī)

浙江工商大學(xué)：

電子賣場采購執(zhí)行新規(guī)

本報訊記者戎素梅報道今后，凡使用學(xué)校預(yù)算管理資金并通過政府采購云平臺（以下簡稱政采云）實施網(wǎng)上超市、行業(yè)館、主題館、網(wǎng)上服務(wù)市場等電子賣場采購活動，均應(yīng)按《浙江工商大學(xué)電子賣場采購管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）相關(guān)規(guī)定組織實施。此舉旨在適應(yīng)浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+采購”進程，充分利用電子賣場采購優(yōu)勢，提高采購效率，節(jié)約采購成本。

關(guān)于校內(nèi)實施部門和使用部門的分工，《辦法》明確，實施部門負(fù)責(zé)實施的電子賣場采購項目為納入年度省級政府集中采購目錄的項目，以及未納入集采目錄且采購預(yù)算在5萬元以上（含）的貨物類項目。屬于網(wǎng)上超市、行業(yè)館或主題館采購范圍，未納入集采目錄且采購預(yù)算在5萬元以下的貨物類項目，由使用部門自行通過網(wǎng)上超市、行業(yè)館或主題館實施采購。

關(guān)于各采購模式的具體適用范圍，《辦法》規(guī)定，預(yù)算金額在分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)類采購項目，可通過網(wǎng)上超市、行業(yè)館與主題館、網(wǎng)上服務(wù)市場進行采購；預(yù)算金額在分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項目，可通過在線詢價系統(tǒng)、反向競價系統(tǒng)、行業(yè)館或主題館、網(wǎng)上服務(wù)市場系統(tǒng)進行競價采購；經(jīng)在線詢價、反向競價采購流程后，擬成交價格高于網(wǎng)上超市相同商品價格并取得擬成交供應(yīng)商同意取消結(jié)果的，或在線詢價、反向競價失敗的，可轉(zhuǎn)為網(wǎng)上超市采購。其中，網(wǎng)上超市、行業(yè)館或主題館采購根據(jù)預(yù)算金額按以下方式進行：一是擇優(yōu)直接訂購。預(yù)算金額在5萬元以下且在集采目錄外的項目，由使用部門按照物美價廉的原則，擇優(yōu)選定供應(yīng)商及商品；集采目錄內(nèi)的，由使用部門提交采購申請、提供網(wǎng)址鏈接。二是比價采購。預(yù)算金額在5萬元（含）以上、20萬元以下的項目，使用部門對至少三家供應(yīng)商通過線上或線下比價后提交采購申請。此外，對于單位價值5萬元（含）以上或批量20萬元（含）以上的采購項目，如遇特殊或緊急情況要求實施網(wǎng)上超市、行業(yè)館或主題館采購，使用部門提出申請且理由充分的，可作為特別采購事項參照比價采購執(zhí)行。網(wǎng)上超市、行業(yè)館或主題館商品價格為采購最高限價，實施部門和使用部門可通過協(xié)商議價方式降低采購成本。

網(wǎng)上服務(wù)市場采購則根據(jù)項目特點和預(yù)算金額按以下方式進行：一是對采購頻率高的服務(wù)類項目，學(xué)校根據(jù)實際情況確定校內(nèi)定點供應(yīng)商，使用部門從中擇優(yōu)選擇；二是省內(nèi)定點會議、培訓(xùn)等項目，使用部門確定成交供應(yīng)商后，由實施部門實施直接訂購；三是除校內(nèi)定點、省內(nèi)定點會議培訓(xùn)外，采購預(yù)算在20萬元以下的項目，使用部門確定成交供應(yīng)商后，由實施部門實施直接訂購，采購預(yù)算在20萬元（含）以上、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下，擬實施網(wǎng)上服務(wù)市場采購的，原則上由使用部門在入圍供應(yīng)商中推薦三家或以上單位，由實施部門組織二次競價。

《辦法》還強化了采購合同簽訂、履約驗收及支付管理，同時明確，采購確認(rèn)書、合同或結(jié)算單、發(fā)票及各類驗收憑據(jù)等可作為電子賣場采購辦理結(jié)算付款的依據(jù)。

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