明確裁決標準助力優(yōu)化營商環(huán)境

明確裁決標準助力優(yōu)化營商環(huán)境

財政部第三期政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班成功舉行，培訓(xùn)班邀請專家解讀第三批政府采購行政裁決指導(dǎo)性案例，現(xiàn)場火爆，座無虛席。與會學(xué)員一致表示，本批案例直指政府采購領(lǐng)域難點、痛點問題，很有實踐指導(dǎo)意義

本報訊記者楊文君報道財政部第三期政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班于12月18日至20日在京舉辦，培訓(xùn)現(xiàn)場十分火爆，來自全國各地的400多名學(xué)員齊聚一堂，認真聆聽了第三批政府采購行政裁決指導(dǎo)性案例相關(guān)內(nèi)容介紹和講解。與會學(xué)員表示，第三批政府采購行政裁決指導(dǎo)性案例重點體現(xiàn)透明監(jiān)管的理念，為市場主體提供穩(wěn)定的監(jiān)管預(yù)期，助力優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，很有實踐指導(dǎo)意義。財政部國庫司副司長杜強出席培訓(xùn)班開班儀式并做了講話。

據(jù)了解，財政部此前發(fā)布的兩批共20個指導(dǎo)性案例，取得了較好的社會效果，有效彌補了現(xiàn)行政府采購法律規(guī)范的不足，解決了政府采購領(lǐng)域個別存在的“同錯不同罰”的問題。得益于此，此次培訓(xùn)吸引了大批指導(dǎo)性案例的“擁躉”到場學(xué)習(xí)。記者在現(xiàn)場注意到，此次培訓(xùn)座無虛席，原本預(yù)留了300多個座位的會場最終坐下了400余人，參訓(xùn)學(xué)員來自全國各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、中央部門、中央與地方集中采購機構(gòu)以及政府采購社會代理機構(gòu)等各方。

培訓(xùn)班開班儀式上，杜強向?qū)W員們介紹，當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，法治是最好的營商環(huán)境，執(zhí)法標準化建設(shè)是法治的重要內(nèi)容。財政部一直希望以指導(dǎo)性案例為抓手，通過建立健全內(nèi)控機制等一系列措施推動執(zhí)法標準化建設(shè)，在壓縮財政部門自由裁量權(quán)的同時，統(tǒng)一處理處罰標準、穩(wěn)定社會合理預(yù)期。為進一步保障指導(dǎo)性案例的合法性、權(quán)威性，財政部國庫司進一步總結(jié)工作經(jīng)驗，今年擴大了案例征集范圍，首次向地方財政部門廣泛征集典型案例，還在編審程序方面首次增加了合法性審查環(huán)節(jié)，并于5月啟動了該批指導(dǎo)性案例的編審工作。本批指導(dǎo)性案例圍繞黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境等目標，緊扣深化政府采購制度改革方向，直指政府采購領(lǐng)域難點、痛點問題，內(nèi)容涵蓋優(yōu)化營商環(huán)境，體現(xiàn)深化政府采購制度改革精神等方面。

杜強還表示，下一步要繼續(xù)加大案例的宣傳和培訓(xùn)工作，并對上海、福建、廈門三個申報案例入選的省市以及江西、上海、福建、河南等積極參與案例申報的省市開展通報表揚工作。

根據(jù)課程安排，由北京市第一中級人民法院行政審判庭副庭長趙鋒講授關(guān)于政府采購監(jiān)管法律問題研究及典型案例評析的課程，財政部國庫司政府采購監(jiān)督裁決處相關(guān)負責(zé)人及同志對本批共12個指導(dǎo)性案例逐一講解，并就參訓(xùn)學(xué)員在政府采購實踐中遇到的突出問題進行了答疑。

培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容反響熱烈，大家一致反映，此次培訓(xùn)班從理論和實操兩個方面展開教學(xué)，著力解決實踐中的痛點、難點問題，對政府采購實務(wù)操作具有很強的指導(dǎo)意義。

“培訓(xùn)課程講解的這些案例，我們在實踐中也經(jīng)常碰到，授課老師還對指導(dǎo)性案例進行了拓展，讓我對平時處理的那些質(zhì)疑投訴又有了新的理解，可以說是茅塞頓開?！备拭C省蘭州市財政局政府采購辦李曉明表示，回去后會將學(xué)到的新知識運用到實際工作中，尤其在優(yōu)化政府采購營商環(huán)境方面，力爭發(fā)揮更大的作用。

作為“蹭課”學(xué)員的代表，中貿(mào)國際工程招標（北京）有限公司負責(zé)人成凱告訴記者，此次培訓(xùn)報名相當(dāng)火爆，因為培訓(xùn)名額限制，他沒有報上名，思來想后，還是決定來現(xiàn)場旁聽，來到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，和他一樣的“旁聽生”還真不少。“此次培訓(xùn)的課程內(nèi)容十分生動，既指明了法制改革的方向，又對大家經(jīng)常遇到的法律條款理解進行了解釋。比如，哪些‘紅線’是不能碰的，哪些規(guī)定應(yīng)該把握到什么分寸，我都有了更進一步的認識，收獲很大，果然是不虛此行?！背蓜P說。

財政部近日舉辦專題培訓(xùn)，介紹和講解第三批政府采購行政裁決指導(dǎo)性案例相關(guān)內(nèi)容。此次培訓(xùn)現(xiàn)場400余個座位座無虛席。學(xué)員學(xué)習(xí)熱情高漲，對培訓(xùn)內(nèi)容反響熱烈。

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