“績效管理第三方30人論壇”在上海召開

“績效管理第三方30人論壇”在上海召開

與會代表對績效管理專家的角色定位、專家如何發揮作用、專家咨詢機制應如何建立等問題進行積極探討，助力進一步健全預算績效管理制度

本報訊記者馬金眈報道 2019年“績效管理第三方30人論壇”日前在上海國家會計學院召開，與會代表圍繞績效管理中的專家角色定位與職能發揮等議題建言獻策，助力進一步健全預算績效管理制度。

作為本次論壇的總召集人，上海國家會計學院政府采購與績效管理研究中心主任章輝表示，《關于全面實施預算績效管理的意見》提出，要建立預算績效管理專家咨詢機制，但是此規定在實踐探索中并未得到很好的落實。為了更好地理解預算績效管理中專家角色定位等問題，今年的論壇以“績效管理中的專家角色：位與為”為主題，希望與會代表圍繞著專家角色定位、職能發揮、機制建立等問題積極建言獻策，共同探索更好的解決方案。

針對實際工作中專家介入預算績效管理的方式、環節，以及在專家評審環節中意見不統一、權責不統一等問題，上海立豐管理咨詢有限公司姚繼榮、上海科技咨詢有限公司張磊、上海立信資產評估有限公司李文等與會代表分別結合各自參與預算績效管理工作的實踐，從不同角度提出完善和優化建議。大家認為，首先，要建立專家參與預算績效管理的激勵與約束機制，建立專家進出的動態管理。明確專家的權力、義務和責任，可以通過建立專家評審評分的標準和專家小組組長制，由專家組長主持評審會，組織組內專家分工，統一組內專家意見等。其次，探索搭建一個專家選項目的平臺，使專家在擅長的領域發揮作用，提供更深入的意見，專家的定位應回歸評判者的角色。最后，應形成并充實績效評價專家庫，為專家建立一個平臺進行培訓，使專家的評價標準和委托方需求標準形成統一認識，同時還可以消除不同地區間專家評審的地區差異，促進形成統一的評價標準。

經本次論壇的專題研討，大家一致認為，建立專家咨詢機制是健全預算績效管理制度的一項關鍵舉措。要構建預算績效管理專家的咨詢機制，首先應盡快出臺《預算績效管理專家咨詢管理辦法》，充分發揮專家在預算績效管理中的作用，讓專家“敢說、直言”，同時也要夯實專家咨詢的責任；其次是建立健全預算績效管理咨詢專家庫，實行優勝劣汰，動態管理；三是明晰預算績效管理專家咨詢的范圍、方式及應用，建議專家咨詢拓展到預算績效管理的全流程等；四是探索預算部門內設績效管理專家委員會的補充機制。

據了解，來自上海科技咨詢有限公司、上海立豐管理咨詢有限公司、上海立信資產評估有限公司等30家服務機構30余人參加了本次論壇。

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