【記者走一線•合肥站】合肥政采為市直機關選“好管家”

公開招標10家物業公司為市直機關物業管理定點企業，市直單位按有效最低價法進行選擇----

合肥政采為市直機關選“好管家”

本報訊 記者 錢月婷 通訊員 呂欽華 報道 政府花錢購買服務在安徽省合肥市已成為常態，繼辦公用品實行定點供應、市直單位報刊版面宣傳等服務納入政府采購后，合肥市今年又將市直機關辦公場所物業管理納入政府采購范圍。目前已有60余家市直單位的物業管理通過政府采購完成。

“行政事業單位辦公大樓物業管理屬于政府購買的服務性項目，隨著政府采購管理制度的日趨完善，物業管理納入政府采購也到了水到渠成的時候了。”合肥市財政局政府采購處（以下簡稱“合肥采購處”）處長劉勇軍說。他認為，將市直單位的物業管理納入政府采購范圍，既可以在一定程度上從財政支出項目上挖掘潛力，又能有效地提高財政資金的使用效率。

合肥市從去年下半年便啟動物業采購的相關籌備工作。合肥采購處積極與采購單位、相關政府管理部門進行協調與溝通，并多次組織集體討論會。在設定供應商資質問題上，采購處根據項目的總體情況，主動通過各種途徑了解相關項目供應商履約和服務的要求，并參照類似項目招標的原則，確定了供應商的準入條件。

采購處與合肥市政府采購中心聯系，認真編制采購文件。由于物業管理不同于一般的設備采購，所以合肥市在編制招標文件的過程中，重點對物業管理服務中人員的安排、費用的測算、已往業績、物業管理單位報價等方面進行了認真研究和準備。劉勇軍介紹，鑒于物業服務采購的特殊性，此次采購對投標人的評定更多地看重服務及經驗，相關的指標圍繞著以下目標來評定：管理服務理念和目標；項目管理運作方法及管理制度；管理服務人員配置等。而這些要求是分散采購難以實現的。

最后，合肥市房地產經營公司等10家物業管理企業通過公開招標成為合肥市直機關物業管理定點企業，這些企業全部為二級資質以上的物業管理企業。為確保中標企業提供最質優價廉的服務，采購處還與各物業公司簽定了《物業管理定點企業服務承諾書》。

據劉勇軍介紹，各市直單位在選擇物業管理公司時，可向部分或者全部物業管理定點企業發出詢價邀請函，物業管理定點企業應以書面形式確認已收到詢價函。物業管理企業是按有效最低價法確定成交，即在符合需求的前提下，以提出有效最低報價（單價或總價）的物業管理企業作為成交企業。同時，簽定的物業管理費用標準不得超過當年（或上一年度）預算編制規定最新標準。在物業管理費用支付上，合肥市對預算安排的項目一律實行財政直接支付；非預算安排項目從其他資金渠道支付的也應實行直接支付。

按照“質量高于市場，價格低于市場，服務優于市場”的原則，采購處嚴格把握合同中約定的各項指標，積極推行承諾服務。近期，合肥采購處對市直機關物業管理采購工作組織了一次回訪活動。回訪結果表明，中標物業公司運轉良好，采購單位也較為滿意。“物業采購工作只是剛剛起步，還有需要完善提高的空間，但這已是一種必然的發展趨勢，必將對我市的政府采購工作起到積極的推動作用。”劉勇軍說。