把握好人工智能政府采購(gòu)10項(xiàng)準(zhǔn)則

把握好人工智能政府采購(gòu)10項(xiàng)準(zhǔn)則

《人工智能系統(tǒng)政府采購(gòu)白皮書(shū)》——摘編（二）

（準(zhǔn)則的詳細(xì)說(shuō)明1-5項(xiàng)）

1.采購(gòu)流程中應(yīng)關(guān)注所面臨的問(wèn)題和機(jī)會(huì)

在采購(gòu)流程中以創(chuàng)新為導(dǎo)向，是因?yàn)椴少?gòu)程序會(huì)加快采用新技術(shù)的速度，以此促進(jìn)技術(shù)革新。同時(shí)，有效支持國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)（如對(duì)中小企業(yè)的支持以及AI的道德發(fā)展）。

a.借助創(chuàng)新的采購(gòu)流程來(lái)獲取AI系統(tǒng)。

創(chuàng)新的采購(gòu)過(guò)程支持早期的市場(chǎng)參與，各類(lèi)企業(yè)可以在不同的階段進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)。（采購(gòu)人）可以驗(yàn)證創(chuàng)新采購(gòu)流程的正確與否。創(chuàng)新的公共采購(gòu)流程包括：詳細(xì)說(shuō)明挑戰(zhàn)性問(wèn)題；組織有關(guān)技術(shù)層面的競(jìng)爭(zhēng)；為供應(yīng)商提供演示機(jī)會(huì)以及為新成立的中小微企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)公共部門(mén)合同的機(jī)會(huì)等，從而促進(jìn)并幫助有潛力的新公司成長(zhǎng)。另外，做市商中也鼓勵(lì)小企業(yè)有新的想法，并減少新技術(shù)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。所謂做市商是指在證券市場(chǎng)上，由具備一定實(shí)力和信譽(yù)的獨(dú)立證券經(jīng)營(yíng)法人作為特許交易商，不斷向公眾投資者報(bào)出某些特定證券的買(mǎi)賣(mài)價(jià)格，并在該價(jià)位上接受公眾投資者的買(mǎi)賣(mài)要求，以其自有資金和證券與投資者進(jìn)行證券交易。

其次，根據(jù)所需要解決問(wèn)題的性質(zhì)從戰(zhàn)略上選擇采購(gòu)方式。靈活的采購(gòu)程序可以使采購(gòu)人在不同的階段進(jìn)入市場(chǎng)，這樣采購(gòu)人就有機(jī)會(huì)在做出真正購(gòu)買(mǎi)決策之前對(duì)該技術(shù)在相關(guān)問(wèn)題領(lǐng)域進(jìn)行測(cè)試和概念證明。借助采購(gòu)流程，使供應(yīng)商根據(jù)其AI技能相互競(jìng)爭(zhēng)；創(chuàng)新伙伴關(guān)系，使目前市場(chǎng)上現(xiàn)有的但無(wú)法交付的技術(shù)采購(gòu)成為可能。此外，動(dòng)態(tài)采購(gòu)系統(tǒng)可以加速技術(shù)的使用。作為采購(gòu)工具，它在某種程度上類(lèi)似于電子框架協(xié)議，但是由于新供應(yīng)商可以隨時(shí)加入，因此，新成立的公司只要符合設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，便可以參與框架協(xié)議；采購(gòu)框架規(guī)定了適用于任何后續(xù)合同的條款和條件，并允許框架提供商根據(jù)一組可能包括道德要求的預(yù)定義標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)審核。

b.采購(gòu)時(shí)要給出明確的問(wèn)題描述，而不是解決方案的詳細(xì)說(shuō)明。

人工智能技術(shù)發(fā)展迅速，不斷有新技術(shù)和產(chǎn)品被推向市場(chǎng)。公共部門(mén)通過(guò)專(zhuān)注于描述要解決的挑戰(zhàn)并利用技術(shù)合作伙伴的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，可以更好地理解哪種技術(shù)最適合當(dāng)前的問(wèn)題。除了發(fā)揮每個(gè)利益相關(guān)者的優(yōu)勢(shì)外，采購(gòu)時(shí)要給出明確的問(wèn)題描述，而不是解決方案的詳細(xì)說(shuō)明有兩個(gè)額外的好處。首先，它促進(jìn)早期的市場(chǎng)參與到項(xiàng)目中來(lái)。其次，它使新的AI服務(wù)提供商（如初創(chuàng)企業(yè)）更容易參與，因?yàn)楣膊块T(mén)不再將采購(gòu)重點(diǎn)放在特定產(chǎn)品上。培育新興的AI生態(tài)系統(tǒng)是未來(lái)的一項(xiàng)關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)投資。

c.在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中支持迭代方法。

人工智能驅(qū)動(dòng)的解決方案與其他技術(shù)在學(xué)習(xí)和利用新數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行訓(xùn)練方面有明顯的不同。因此，人工智能系統(tǒng)的采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)該為迭代預(yù)留一定的空間，以確保系統(tǒng)的健壯性。所謂系統(tǒng)的健壯性，是指在異常和危險(xiǎn)情況下系統(tǒng)生存的關(guān)鍵。為此，應(yīng)建立公平和透明的評(píng)估及決策過(guò)程。例如，分階段采購(gòu)可以在采購(gòu)的第一階段評(píng)估不同潛在供應(yīng)商的最低可行產(chǎn)品（MVP），只有獲勝者才能開(kāi)發(fā)完整的解決方案。在采購(gòu)周期內(nèi)分階段進(jìn)行構(gòu)建和測(cè)試，有助于做出明智的決策。此外，透明的采購(gòu)過(guò)程還為企業(yè)提供相關(guān)信息，以進(jìn)行有意義的影響評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.對(duì)使用AI的益處進(jìn)行定義并評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)

AI對(duì)公眾的益處進(jìn)行定義并評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)旨在為整個(gè)項(xiàng)目和采購(gòu)流程提供基礎(chǔ)保障。人工智能為公共機(jī)構(gòu)帶來(lái)益處的同時(shí)還帶來(lái)了全新的、特定的風(fēng)險(xiǎn)，因此必須在項(xiàng)目的采購(gòu)實(shí)施之前就進(jìn)行識(shí)別和管理。

a.采購(gòu)人在需求建議書(shū)中說(shuō)清楚為什么覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題和AI相關(guān)，同時(shí)提出了備選的技術(shù)方案。

在大多數(shù)情況下，只有在有充分跡象表明某項(xiàng)技術(shù)可解決所需解決的問(wèn)題時(shí)，才應(yīng)在招標(biāo)書(shū)中提及對(duì)AI解決方案的需求。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)該通過(guò)分析政策挑戰(zhàn)和替代方案來(lái)闡述獲取人工智能系統(tǒng)的需求，并且當(dāng)人工智能項(xiàng)目沒(méi)有明確的研究和創(chuàng)新重點(diǎn)時(shí)，可以將其與其他潛在的行動(dòng)方案進(jìn)行比較。如果在評(píng)估招標(biāo)結(jié)果時(shí)，發(fā)現(xiàn)另一種不包含AI的解決方案能夠更好地解決該問(wèn)題，那么采購(gòu)人應(yīng)該決定采用這一替代交付方式。另外，在開(kāi)始采購(gòu)流程之前，請(qǐng)?jiān)u估AI是否可以作為解決問(wèn)題的一部分。如果公共機(jī)構(gòu)的團(tuán)隊(duì)缺乏執(zhí)行此評(píng)估的能力，則應(yīng)從組織中其他地方或相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)（如學(xué)術(shù)界、可信賴(lài)的供應(yīng)商）中尋求評(píng)估支持，并優(yōu)先與適當(dāng)?shù)睦嫦嚓P(guān)者進(jìn)行協(xié)商和協(xié)作。對(duì)于此評(píng)估，至關(guān)重要的是要與多利益相關(guān)方共同參與，在需求建議書(shū)中反映評(píng)估結(jié)果。這將幫助采購(gòu)人更好地與潛在供應(yīng)商溝通需求，因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的成功主要還取決于AI系統(tǒng)提供商對(duì)問(wèn)題的理解程度。

b.在需求建議書(shū)中解釋清楚在評(píng)估標(biāo)書(shū)時(shí)公共利益是自動(dòng)決策過(guò)程的主要驅(qū)動(dòng)力。

在需求建議書(shū)中提出，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮明確提及公共利益以及用戶(hù)需求。在確定用戶(hù)需求時(shí)，行政機(jī)構(gòu)的采購(gòu)人應(yīng)確信他們?cè)跒楣怖嫘惺隆ｊP(guān)于人工智能系統(tǒng)，公共利益不只是物有所值，還包括決策過(guò)程的透明度以及這些準(zhǔn)則中包含的其他因素。實(shí)踐中，要求采購(gòu)人在公共利益的背景下明確成功和失敗的標(biāo)準(zhǔn)：采購(gòu)人希望這樣的系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)什么具體的價(jià)值？必須避免什么類(lèi)型的失敗和傷害？進(jìn)行影響評(píng)估將幫助采購(gòu)人解決這些問(wèn)題。

c.在開(kāi)始采購(gòu)前進(jìn)行人工智能風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果反饋到采購(gòu)需求層面，并在決策點(diǎn)重新進(jìn)行評(píng)估。

在人工智能解決方案的全生命周期內(nèi)，從設(shè)計(jì)到后期的維護(hù)，都要進(jìn)行系統(tǒng)性和持續(xù)性的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。人工智能解決方案提供商可以通過(guò)項(xiàng)目管理功能來(lái)識(shí)別、草擬解決方案和報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地了解使用AI的潛在影響并減輕風(fēng)險(xiǎn)，重要的是在購(gòu)買(mǎi)AI系統(tǒng)之前進(jìn)行系統(tǒng)性地評(píng)估。根據(jù)公共機(jī)構(gòu)要解決的政策挑戰(zhàn)以及AI的潛在功能可能有助于解決這一挑戰(zhàn)，他們之間會(huì)站在不同立場(chǎng)有不同的考慮。初步評(píng)估應(yīng)概述用戶(hù)需求和受影響的地區(qū)、社區(qū)的潛在風(fēng)險(xiǎn)及意外后果的方案。初步評(píng)估應(yīng)使公共機(jī)構(gòu)考慮AI系統(tǒng)的不準(zhǔn)確性和偏差的潛在影響，包括但不限于透明度報(bào)告和對(duì)差異化私有或綜合數(shù)據(jù)集的測(cè)試。針對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及其相應(yīng)的緩解策略必須由具有決策權(quán)的合適風(fēng)險(xiǎn)所有者認(rèn)可，并且應(yīng)包括“可以/不可以”決策。

在招標(biāo)中，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮要求潛在的供應(yīng)商識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并解釋如何減輕風(fēng)險(xiǎn)。這可以幫助采購(gòu)人了解每個(gè)投標(biāo)者的謹(jǐn)慎程度以及投標(biāo)人對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的了解程度等寶貴信息。如果采購(gòu)人在初始評(píng)估中發(fā)現(xiàn)了重大風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)特別要求招標(biāo)人闡明如何應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)。另外，數(shù)據(jù)保護(hù)影響評(píng)估和平等影響評(píng)估可以為評(píng)估潛在意外后果提供有用的幫助。在評(píng)估這些指標(biāo)時(shí)，采購(gòu)人可以考慮使用這些系統(tǒng)（例如半自動(dòng)化或純自動(dòng)化決策）如何與監(jiān)督、審查和其他保障機(jī)制互動(dòng)。有關(guān)用于自動(dòng)決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查表的示例，請(qǐng)參閱加拿大政府的《自動(dòng)決策指令》以及AI Now的算法影響評(píng)估框架。除上述內(nèi)容外，還應(yīng)在AI解決方案生命周期的每個(gè)階段（從設(shè)計(jì)到實(shí)施后維護(hù)）進(jìn)行系統(tǒng)且連續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。AI解決方案提供商可以通過(guò)項(xiàng)目管理功能來(lái)識(shí)別、起草緩解措施并報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)，這是實(shí)施的關(guān)鍵。必要時(shí)應(yīng)重新評(píng)估影響。

3.使AI采購(gòu)與現(xiàn)有的政府戰(zhàn)略一致，并有助于其進(jìn)一步改進(jìn)

AI采購(gòu)與現(xiàn)有的政府戰(zhàn)略一致是為了確保公共機(jī)構(gòu)有策略地借助采購(gòu)來(lái)支持AI開(kāi)發(fā)和部署的工作，并傳播新興技術(shù)在公共應(yīng)用方面的知識(shí)。

a.查閱政府發(fā)展規(guī)劃文件和關(guān)于新技術(shù)的公共政策指南文件，如人工智能?chē)?guó)家戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略和工業(yè)戰(zhàn)略。

許多國(guó)家目前正在起草和發(fā)布國(guó)家人工智能戰(zhàn)略，其中一些國(guó)家已經(jīng)發(fā)布了他們的戰(zhàn)略。在開(kāi)始推出AI之前，請(qǐng)公共機(jī)構(gòu)評(píng)估其對(duì)購(gòu)買(mǎi)AI系統(tǒng)的需求如何與國(guó)家的整體戰(zhàn)略相吻合。符合國(guó)家AI戰(zhàn)略的另一個(gè)好處是，與該戰(zhàn)略相一致的計(jì)劃可以獲得特殊支持，例如獲得更多專(zhuān)家的支持。

b.與其他相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和科研院所相互協(xié)作和學(xué)習(xí)。

一方面，采購(gòu)人可以改善實(shí)踐做法并分享其經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還可以積極尋求跨部門(mén)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)作，可以通過(guò)專(zhuān)家社區(qū)（如數(shù)字社區(qū)、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)）分享知識(shí)和反饋。另一方面，采購(gòu)人所在的公共機(jī)構(gòu)部門(mén)可以通過(guò)設(shè)置平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)交換有關(guān)購(gòu)買(mǎi)基于AI的解決方案的信息、經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐，這對(duì)之后的采購(gòu)工作也可能會(huì)有所幫助。

4.在需求建議書(shū)中加入相關(guān)的潛在立法和行業(yè)規(guī)則

在AI采購(gòu)需求中加入相關(guān)的潛在立法和行業(yè)規(guī)則是要遵守現(xiàn)有法律法規(guī)，確保合規(guī)；納入業(yè)務(wù)守則支持規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化；通過(guò)調(diào)查相關(guān)規(guī)則，可以在動(dòng)態(tài)創(chuàng)新技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)中更好地制定政策。

a.對(duì)管理數(shù)據(jù)類(lèi)型和應(yīng)用類(lèi)型的相關(guān)立法、權(quán)利、管理規(guī)則和其他規(guī)范進(jìn)行審查，并在需求建議書(shū)中進(jìn)行引用。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)該在采購(gòu)前對(duì)所在國(guó)相關(guān)的法律、人權(quán)、公民權(quán)利、行政法規(guī)以及其他相關(guān)規(guī)范進(jìn)行審查，以避免在需求建議書(shū)中所要解決的問(wèn)題和提出的解決方案中有關(guān)的數(shù)據(jù)類(lèi)型、應(yīng)用程序類(lèi)型與該國(guó)現(xiàn)行法律中對(duì)數(shù)據(jù)的使用、處理、傳輸?shù)纫?guī)則相沖突。另外，在需求建議書(shū)中標(biāo)注的相關(guān)規(guī)則，其信息來(lái)源不僅應(yīng)包括正式法律條文，還應(yīng)包括行業(yè)最佳實(shí)踐做法以及世界貿(mào)易組織共識(shí)準(zhǔn)則以及軟性法律中的其他形式準(zhǔn)則制定機(jī)制。

b.將與人工智能系統(tǒng)部署相關(guān)的機(jī)密性、商業(yè)密碼保護(hù)、數(shù)據(jù)隱私最佳實(shí)踐考慮進(jìn)來(lái)；根據(jù)公共利益需要，可以在保密和保護(hù)商業(yè)秘密的前提下，在調(diào)查過(guò)程中，可以通過(guò)部分披露、有限的審查和其他增強(qiáng)公眾信任的手段促進(jìn)透明度。

為了對(duì)潛在的AI解決方案進(jìn)行有意義的評(píng)估，行政機(jī)構(gòu)的官員或采購(gòu)人必須對(duì)評(píng)估過(guò)程的透明度和確保供應(yīng)商與其產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的商業(yè)機(jī)密之間取得相對(duì)平衡。有關(guān)政府程序的信息應(yīng)默認(rèn)為公開(kāi)，在特殊情況下（如出口管制、國(guó)家安全或正在進(jìn)行的刑事調(diào)查除外），公開(kāi)范圍應(yīng)合理。出于公共利益考慮，面對(duì)供應(yīng)商對(duì)于AI系統(tǒng)機(jī)密性和貿(mào)易安全保護(hù)的相關(guān)訴求，應(yīng)研究通過(guò)披露有限的審查選項(xiàng)和其他增強(qiáng)公眾信任的方式來(lái)提高透明度的可能性。

5.闡明訪(fǎng)問(wèn)相關(guān)數(shù)據(jù)的技術(shù)和管理可行性

訪(fǎng)問(wèn)相關(guān)數(shù)據(jù)的技術(shù)和管理可行性之所以重要，是因?yàn)橄嚓P(guān)數(shù)據(jù)的可用性是任何AI解決方案的前提，因此如果沒(méi)有可用數(shù)據(jù)，則不應(yīng)花時(shí)間討論AI采購(gòu)。此外，只有數(shù)據(jù)管理方仔細(xì)考慮后，才可以授予對(duì)數(shù)據(jù)的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限。

a.確保從采購(gòu)流程開(kāi)始就有適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)管理機(jī)制。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從采購(gòu)流程開(kāi)始時(shí)就制定數(shù)據(jù)治理方法。鑒于數(shù)據(jù)治理的重要性和復(fù)雜性，幾乎必須執(zhí)行健全的數(shù)據(jù)治理流程，然后才能參與變革性的AI項(xiàng)目。治理需要涵蓋與擬議項(xiàng)目相關(guān)的所有數(shù)據(jù)活動(dòng)，例如向項(xiàng)目成員授予數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，在其他位置移動(dòng)/存儲(chǔ)數(shù)據(jù)以進(jìn)行分析以及查看數(shù)據(jù)同意書(shū)。此外，數(shù)據(jù)治理以及AI項(xiàng)目的所有其他方面都需要一支跨學(xué)科的團(tuán)隊(duì)。在沒(méi)有數(shù)據(jù)治理框架的情況下，明確負(fù)責(zé)人，即誰(shuí)具體負(fù)責(zé)采購(gòu)過(guò)程和后續(xù)項(xiàng)目中的數(shù)據(jù)管理。

b.評(píng)估相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目是否可用。數(shù)據(jù)對(duì)于現(xiàn)代AI工具至關(guān)重要。采購(gòu)人在開(kāi)始采購(gòu)活動(dòng)之前，應(yīng)該從總體上確定全生命周期項(xiàng)目的數(shù)據(jù)可用性。這需要研究項(xiàng)目中哪些數(shù)據(jù)需要被了解。這個(gè)研究不是評(píng)估所有可能的數(shù)據(jù)源，而是建立對(duì)潛在利益數(shù)據(jù)源的一般認(rèn)識(shí)。例如，在嘗試建立對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的高級(jí)理解時(shí)，使用數(shù)據(jù)字典中的數(shù)據(jù)文件會(huì)很有幫助。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)字典是對(duì)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)流、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理邏輯等進(jìn)行定義和描述，其目的是對(duì)數(shù)據(jù)流程圖中的各個(gè)元素做出詳細(xì)的說(shuō)明。因此，數(shù)據(jù)字典是描述數(shù)據(jù)的信息集合，是對(duì)系統(tǒng)中使用的所有數(shù)據(jù)元素的定義的集合。而數(shù)據(jù)文件是在大容量復(fù)制操作中，將數(shù)據(jù)從向外大容量復(fù)制操作傳輸?shù)较騼?nèi)大容量復(fù)制操作的文件。

如果研究中認(rèn)為有些數(shù)據(jù)不可用，則可以通過(guò)第三方（如供應(yīng)商、合作伙伴或數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人）找到數(shù)據(jù)。如果無(wú)法通過(guò)任何渠道獲得數(shù)據(jù)，可以請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)科學(xué)家來(lái)評(píng)估是否能夠以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的方式解決用例。

c.定義是否以及如何就采購(gòu)計(jì)劃和隨后的項(xiàng)目與廠商進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)共享。

根據(jù)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)的敏感性，公共機(jī)構(gòu)值得考慮的是在采購(gòu)過(guò)程中向供應(yīng)商發(fā)布數(shù)據(jù)，以便投標(biāo)人可以針對(duì)需求建議書(shū)做出響應(yīng)，需求建議書(shū)可以根據(jù)采購(gòu)人的需求“量身定制”，并提供與招標(biāo)要求相符的假設(shè)時(shí)間表和費(fèi)用。盡可能提高投標(biāo)文件對(duì)需求建議書(shū)的響應(yīng)質(zhì)量。如果公共機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)比較敏感不適合公眾使用，應(yīng)該考慮僅發(fā)布一個(gè)樣本，以便供應(yīng)商清楚了解他們能夠執(zhí)行哪些操作而無(wú)需訪(fǎng)問(wèn)所有數(shù)據(jù)。在具體執(zhí)行此操作中，采購(gòu)人應(yīng)確保提供一個(gè)代表整個(gè)數(shù)據(jù)集的樣本，否則供應(yīng)商可能會(huì)做出錯(cuò)誤的假設(shè)，從而影響投標(biāo)的質(zhì)量，進(jìn)而影響項(xiàng)目的完整性。最后要?jiǎng)?chuàng)建并記錄適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)共享?xiàng)l件。例如：供應(yīng)商托管數(shù)據(jù)環(huán)境的最低要求；由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的數(shù)據(jù)同意書(shū)，說(shuō)明供應(yīng)商擁有的數(shù)據(jù)除需求建議書(shū)中指定的用途外，不得將其用于其他目的；數(shù)據(jù)刪除日期（如提交投標(biāo)文件后后立即刪除）。在任何情況下，政府都不應(yīng)允許供應(yīng)商在采購(gòu)過(guò)程之后或項(xiàng)目結(jié)束后保留項(xiàng)目中需要的數(shù)據(jù)；確認(rèn)刪除所有數(shù)據(jù)（如由供應(yīng)商負(fù)責(zé)人簽署并提交的刪除項(xiàng)目的書(shū)面確認(rèn)）。有許多匿名技術(shù)可幫助保護(hù)數(shù)據(jù)隱私，包括數(shù)據(jù)聚合，屏蔽和合成數(shù)據(jù)。但采購(gòu)人必須像對(duì)待原始數(shù)據(jù)一樣仔細(xì)地管理匿名數(shù)據(jù)，因?yàn)樗赡軙?huì)無(wú)意間暴露出重要的內(nèi)容。需求建議書(shū)中應(yīng)該鼓勵(lì)采用創(chuàng)新性的技術(shù)方法，例如上面提到的那些，以減少對(duì)數(shù)據(jù)的使用或者使用敏感度較低的數(shù)據(jù)集實(shí)現(xiàn)相同或相似的結(jié)果。但是，當(dāng)某些供應(yīng)商所需的數(shù)據(jù)可能涉及項(xiàng)目的補(bǔ)充內(nèi)容，建議公共機(jī)構(gòu)在合理的情況下提供供應(yīng)商數(shù)據(jù)。決定提供給供應(yīng)商數(shù)據(jù)的原因可以包括：某些供應(yīng)商可能已經(jīng)被資格認(rèn)定為可接受的數(shù)據(jù)提供者，由于他們以前作為現(xiàn)有供應(yīng)商的過(guò)往記錄而被認(rèn)為更值得信賴(lài)，或者在其數(shù)據(jù)資產(chǎn)方面享有很高的聲譽(yù)；某些非常敏感的領(lǐng)域，如健康、司法和移民等，使用第三方數(shù)據(jù)需要被仔細(xì)檢查，然后才能接受。

（昝妍編譯）

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