加大綠色產品標準在政采中的運用

兩部委印發《關于加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》，要求——

加大綠色產品標準在政采中的運用

本報訊記者張明柳報道近日，國家發展改革委、司法部印發《關于加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》（以下簡稱《意見》），提出在消費領域，要積極推行綠色產品政府采購制度。

《意見》認為，推行綠色生產和消費是建設生態文明、實現高質量發展的重要內容，黨中央、國務院對此高度重視。改革開放特別是黨的十八大以來，我國在綠色生產、消費領域出臺了一系列法規和政策措施，大力推動綠色、循環、低碳發展，加快形成節約資源、保護環境的生產生活方式，取得了積極成效。但也要看到，綠色生產和消費領域法規政策仍不健全，還存在激勵約束不足、操作性不強等問題。

為此，《意見》勾勒出了綠色生產和消費的發展方向，明確了在綠色設計、工業清潔生產、工業循環經濟、工業污染治理、能源清潔發展、綠色農業、綠色服務業、綠色產品、綠色生活等九個領域中，未來五年將統籌推動的相關政策舉措及責任部門。

其中，在擴大綠色產品消費領域，《意見》提出要完善綠色產品認證與標識制度。積極推行綠色產品政府采購制度，結合實施產品品目清單管理，加大綠色產品相關標準在政府采購中的運用。國有企業率先執行企業綠色采購指南，建立健全綠色采購管理制度。

我國的政府綠色采購制度起步于2004年，逐步形成了以節能環保產品政府采購清單為基礎的強制采購和優先采購制度。2019年2月，為落實“放管服”改革要求，財政部會同生態環境部等四部委一起調整了政府綠色采購執行機制，對政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理，擴大了認證機構范圍，鼓勵更多相關方參與到政府綠色采購工作當中。財政部國庫司政府采購國際事務處處長包振斌去年年底參加“綠色消費國際研討會暨中國環境標志25年主題活動”上曾表示，下一步，將強化政府采購功能措施，完善政府綠色采購政策，細化支持綠色生產和消費相關的政策。加大對節能、節水、環保、循環、低碳、再生、有機等綠色產品的政府采購力度。可見，未來，政府采購將為促進綠色生產和消費發揮更積極的作用。

《意見》還明確了五年目標，即到2025年，綠色生產和消費相關的法規、標準、政策進一步健全，激勵約束到位的制度框架基本建立，綠色生產和消費方式在重點領域、重點行業、重點環節全面推行，我國綠色發展水平實現總體提升。

業內人士表示，《意見》的出臺，將黨中央、國務院的頂層設計進行了細化，明確了綠色生產和消費法規政策體系的改革方向，將為我國經濟社會發展的綠色轉型提供重要的制度保障。

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