湖南十項措施幫企業(yè)渡難關(guān)

湖南十項措施幫企業(yè)渡難關(guān)

優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)采購，服務(wù)合同到期可延續(xù)執(zhí)行，采購單位可自行推薦專家，預(yù)先公開政府采購意向，增加小微型企業(yè)參與政采機(jī)會、鼓勵免收或減半收取保證金、資格審查推行“承諾+信用管理”、可憑省本級政采合同融資、鼓勵入駐電子賣場、限額以下項目可不進(jìn)交易中心

本報訊記者耿丹丹報道日前，湖南省財政廳發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)政府采購政策的通知》，推出10項措施幫扶企業(yè)渡過難關(guān)、支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)采購。各采購單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)采購人主體責(zé)任，按照《湖南省財政廳關(guān)于落實(shí)疫情防控采購便利化有關(guān)政策的通知》（湘財購函〔2020〕1號）的要求，建立健全緊急采購內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)緊急采購內(nèi)部管理。在保證貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下，緊急采購項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)采購。

二是服務(wù)合同到期可延續(xù)執(zhí)行。各采購單位疫情期間到期的服務(wù)合同，供應(yīng)商已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，可延續(xù)執(zhí)行。疫情結(jié)束后，采購單位應(yīng)在1個月內(nèi)簽訂疫情期間的補(bǔ)充合同，交財政部門備案、支付。

三是采購單位可自行推薦專家。疫情期間不能暫停的項目，評審專家原則上不采取現(xiàn)場隨機(jī)抽取方式產(chǎn)生，采購單位經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可自行推薦評審專家。

四是預(yù)先公開政府采購意向。各采購單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮近期采購計劃，對因疫情防控?zé)o法立即啟動的采購項目，在單位門戶網(wǎng)站預(yù)先公開政府采購意向，便于供應(yīng)商提前了解采購信息和做好參與采購活動的準(zhǔn)備。

五是增加小微型企業(yè)參與政采機(jī)會，為受新冠肺炎疫情沖擊的中小微企業(yè)雪中送炭。最新出臺的措施要求，各采購單位和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵小型和微型企業(yè)參與政府采購活動，加大對中小微企業(yè)的傾斜力度，提高面向中小微企業(yè)采購的金額和比例；在政府采購項目評審過程中，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，提高小微企業(yè)競標(biāo)的價格優(yōu)勢；鼓勵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，符合條件的給予聯(lián)合體3%的價格扣除，進(jìn)一步增加小微企業(yè)參與政府采購項目的機(jī)會。

六是鼓勵免收或減半收取保證金。鼓勵采購單位在疫情期間免收投標(biāo)（響應(yīng)）保證金、履約保證金或按標(biāo)準(zhǔn)減半收取。供應(yīng)商可以通過銀行、保險公司出具的保函提交投標(biāo)（響應(yīng)）和履約保證金。

七是資格審查推行“承諾+信用管理”。積極推行“承諾+信用管理”的供應(yīng)商資格審查辦法，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財務(wù)狀況、繳納稅收和社保等證明材料，改為書面承諾，符合政府采購的資格條件即可參加政府采購活動。提供虛假承諾的供應(yīng)商將因以虛假資料謀取中標(biāo)（成交）的違法行為，被列入不良記錄名單。

八是可憑省本級政采合同融資。切實(shí)解決中小微企業(yè)政府采購領(lǐng)域融資難的問題。已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的供應(yīng)商可憑省本級的合同進(jìn)行融資，各市州應(yīng)充分發(fā)揮湖南省政府采購合同線上融資信息服務(wù)平臺作用，加快推進(jìn)政府采購合同線上融資工作。

九是鼓勵入駐電子賣場。供應(yīng)商與采購單位有良好供貨關(guān)系的，可以憑采購單位加蓋公章的書面信用證明暫免提交電子增信，授予電子賣場1星等級信用，直接在電子賣場登記商品并上柜交易，參與20萬元以下的競價項目。疫情結(jié)束后，入駐供應(yīng)商應(yīng)在1個月內(nèi)補(bǔ)辦增信手續(xù)。

十是限額以下項目可不進(jìn)交易中心。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量避免異地開標(biāo)和評審。公開招標(biāo)限額以下的項目和非招標(biāo)方式的項目，可不進(jìn)入公共資源交易中心評審。

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