溫州政采為企業引來“金融活水”

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溫州政采為企業引來“金融活水”

本報訊記者樂佳超報道近日，浙江省溫州市積極暢通政府采購和金融服務通道，實現“政、企、銀”三方信息互通，并以財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點為契機，創新財政扶持政策與銀行金融專屬產品相融合，打造“財政引流，信息共享，企銀雙贏”的政府采購信用融資模式，積極助力中小企業解決融資難題。

據溫州市財政局相關負責人介紹，為加大幫扶力度，幫助中小企業有效融資，該市利用政府采購資金支付快、信用好的特點，為中小企業供應商信用融資提供穩定還款來源，打通政府采購和信用融資渠道，以合同支付約定為基礎形成融資資金流動閉環。該市財政局要求，各級財政部門要加快推進政府采購信用融資暢通工程。建立銀行金融專屬產品和采購中標（成交）信息共享互通渠道，提供相關的技術服務支持，做好協調工作，但財政部門不得為相關融資項目提供任何形式的擔保。同時，該市財政局還積極將財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革相關政策覆蓋政府采購信用融資領域，給予財政獎勵和財政資金競爭性存放配套激勵，發揮獎補紅利效益，激發銀行業金融機構提供政府采購金融服務的積極性，降低中小企業信用融資難度切實降低中小企業政府采購信用融資成本。

溫州市財政局對采購人和代理機構也提出明確要求，積極支持中小企業信用融資工作。該市財政局強調，采購人要做好政策宣傳，為中小企業參與信用融資提供便利，為銀行查詢核對政府采購中標（成交）信息提供幫助。對供應商擬用于信用融資的政府采購合同，在簽訂時應注明融資銀行和賬號為唯一收款賬號；政府采購合同簽訂后因供應商申請信用融資導致收款銀行和賬號發生變更的，應與供應商簽訂補充合同并備案；已融資的政府采購合同，在沒有合作銀行出具書面同意意見的情況下，不得對該合同進行修改、變更或另行簽訂補充協議。支持供應商采用履約保函形式提交履約保證金。按照合同約定及時將采購資金（包括財政性資金和非財政性資金）支付到備案合同中指定的收款銀行及賬號，以保障貸款資金的安全回收。政府采購代理機構應當充分發揮橋梁紐帶作用，做好溝通協調和宣傳推介等工作，在公布采購信息、制作采購文件、發布中標（成交）通知、簽訂合同等環節，都要告知中小企業政府采購信用融資相關信息。在發布采購結果公告的同時，將中標供應商基本信息通過《政府采購中標成交信息統計表》報送至財政部門。

此外，溫州市還通過加碼利率優惠、壓縮辦理時限、擴展使用范圍等舉措，幫助中小企業政府采購信用融資“融得起、借得快、用得巧”。其中，在利率方面，該市提出，政府采購信用融資貸款利率在一般中小企業信用融資貸款利率的基礎上再下浮10個百分點以上，有條件的金融機構可給予更大優惠。中小企業信用貸款不超過300萬元的部分，可獲得最長五個月（2月至6月）最高按照一年期LPR（市場報價利率）40%計算貸款利率的財政貼息，切實降低融資成本。在貸款辦理時限方面，該市要求，銀行在入圍時應當承諾提交完整資料到完成貸款審批不超過5個工作日，供應商提出放款申請到完成放款不超過2個工作日，申請材料不超過9份、辦理環節不超過4個，確保融資效率得到有效提升。在使用范圍方面，該市明確，鼓勵有條件的金融機構為中小企業政府采購信用融資提供綜合授信產品，企業可以統籌安排授信額度用于信用貸款、承兌匯票、履約保函等，降低企業墊資壓力，盤活企業資金。

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