北京力促新舊協議采購銜接與共享

北京力促新舊協議采購銜接與共享

本報訊記者楊文君報道近日，北京市財政局發布通知，結合本市政府采購工作實際，對2020年新舊集采目錄協議采購的銜接方式、市區協議采購結果共享等工作作出具體安排，以期更好地落實《北京市2020-2022年政府采購集中采購目錄及標準》相關要求。

根據《北京市財政局關于北京市集中采購協議采購銜接和全市結果共享工作的通知》（以下簡稱《通知》），2020年起市、區新舊目錄協議采購通過停止執行、延期使用、執行至協議期（原市級）止、執行至新結果發布止，單獨組織采購和共享中央結果六種方式，做好協議采購銜接工作。

具體操作層面，對于“停止執行”，《通知》指出，平板式微型電腦、計算機工作站、路由器、存儲設備、KVM設備、機柜、計算機設備零部件、投影幕、打印設備（支票、標簽及便攜式打印機）、法律服務、會計服務等26項品目，2020年起其不再屬于集采品目，無論目前協議期是否結束，市、區兩級單位應于今年起停止執行協議采購。

對于“延期使用”，《通知》要求，新目錄品目中，原市級協議采購執行期限到2019年底的，包括印刷服務、互聯網接入服務、物業管理服務（不含保安）以及服務器、臺式計算機、噴墨打印機、空調機等19個品目，市級已發布延期通知，延期使用協議采購結果，各區可延期使用本區協議采購結果，待北京市政府采購中心（以下簡稱“市采購中心”）組織協議采購入圍后，統一執行新協議采購結果。

關于“執行至協議期（原市級）止”，《通知》明確，原市級協議采購未到期的品目，包括家具用品、會議服務、乘用車、客車、車輛維修和保養、車輛加油服務、機動車保險服務7個品目，市級單位繼續執行至協議期止。各區協議期已到期的，可以完全共享市級招標結果，也可以延長本區協議期至市級協議期限；各區協議期未到期的，應將本區協議期變更到與市級協議期限一致，并將本區協議采購供應商情況以電子文件形式報市采購中心備案。

關于“執行至新結果發布止”，《通知》指出，云計算服務品目，原屬于市經信局部門集采品目，目前協議期并未到期，入圍供應商與市采購中心應重新簽訂框架協議，市級單位繼續使用入圍范圍內的供應商。因原市經信局部門集采范圍并未包含各區，各區云計算服務可由區采購中心單獨組織采購，至市采購中心組織協議采購入圍后，統一執行新協議采購結果。

根據《通知》，LED顯示屏屬于新增品目，目前沒有協議采購供應商，暫由市、區采購中心分別單獨組織采購，待市采購中心組織協議采購入圍后，統一執行新協議采購結果。基礎軟件，信息安全軟件兩個品目仍應共享中央結果，400萬元以上單項或批量由市、區采購中心組織公開招標采購。

在市區共享協議采購結果方面，《通知》提出，一方面，市區協同組織協議采購入圍活動。新目錄品目的協議采購入圍活動，應由市采購中心組織，市、區兩級協同配合，組織入圍前，市采購中心應開展市、區各單位需求調研；各區財政局，特別是遠郊區，應及時反饋本區相應需求標準，市采購中心匯總需求后形成協議采購入圍實施方案，并報北京市財政局審核。審核通過后，市采購中心按照方案組織實施協議采購入圍活動。各區財政局或采購中心應配合采取適當方式通知本轄區內供應商參加協議采購入圍活動。完成協議采購入圍后，市采購中心統一簽署框架協議，并向北京市財政局反饋協議采購入圍結果和框架協議，北京市財政局根據協議采購入圍結果發布該項目相關事宜的通知。另一方面，市區協同管理入圍供應商。共享協議采購入圍結果應為全面共享，市、區統一協議采購供應商范圍，各區不再單獨劃分本區協議采購供應商；根據框架協議，按照服務范圍，市采購中心對提供市級單位貨物服務的供應商進行日常管理；各區財政部門對提供區級單位貨物服務的供應商進行日常管理；協議采購供應商年度檢查由北京市財政局聯合各區統一組織，市、區協同配合；協議采購供應商如有違規行為，由發現違規行為的的采購主體反饋市采購中心，市采購中心依據框架協議進行處理，涉及違法行為的，應依據其參與政府采購活動的預算級次，由市、區財政部門分別負責處理處罰。

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