北京力促新舊協(xié)議采購銜接與共享

北京力促新舊協(xié)議采購銜接與共享

本報訊記者楊文君報道近日，北京市財政局發(fā)布通知，結(jié)合本市政府采購工作實際，對2020年新舊集采目錄協(xié)議采購的銜接方式、市區(qū)協(xié)議采購結(jié)果共享等工作作出具體安排，以期更好地落實《北京市2020-2022年政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。

根據(jù)《北京市財政局關(guān)于北京市集中采購協(xié)議采購銜接和全市結(jié)果共享工作的通知》（以下簡稱《通知》），2020年起市、區(qū)新舊目錄協(xié)議采購?fù)ㄟ^停止執(zhí)行、延期使用、執(zhí)行至協(xié)議期（原市級）止、執(zhí)行至新結(jié)果發(fā)布止，單獨組織采購和共享中央結(jié)果六種方式，做好協(xié)議采購銜接工作。

具體操作層面，對于“停止執(zhí)行”，《通知》指出，平板式微型電腦、計算機(jī)工作站、路由器、存儲設(shè)備、KVM設(shè)備、機(jī)柜、計算機(jī)設(shè)備零部件、投影幕、打印設(shè)備（支票、標(biāo)簽及便攜式打印機(jī)）、法律服務(wù)、會計服務(wù)等26項品目，2020年起其不再屬于集采品目，無論目前協(xié)議期是否結(jié)束，市、區(qū)兩級單位應(yīng)于今年起停止執(zhí)行協(xié)議采購。

對于“延期使用”，《通知》要求，新目錄品目中，原市級協(xié)議采購執(zhí)行期限到2019年底的，包括印刷服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)（不含保安）以及服務(wù)器、臺式計算機(jī)、噴墨打印機(jī)、空調(diào)機(jī)等19個品目，市級已發(fā)布延期通知，延期使用協(xié)議采購結(jié)果，各區(qū)可延期使用本區(qū)協(xié)議采購結(jié)果，待北京市政府采購中心（以下簡稱“市采購中心”）組織協(xié)議采購入圍后，統(tǒng)一執(zhí)行新協(xié)議采購結(jié)果。

關(guān)于“執(zhí)行至協(xié)議期（原市級）止”，《通知》明確，原市級協(xié)議采購未到期的品目，包括家具用品、會議服務(wù)、乘用車、客車、車輛維修和保養(yǎng)、車輛加油服務(wù)、機(jī)動車保險服務(wù)7個品目，市級單位繼續(xù)執(zhí)行至協(xié)議期止。各區(qū)協(xié)議期已到期的，可以完全共享市級招標(biāo)結(jié)果，也可以延長本區(qū)協(xié)議期至市級協(xié)議期限；各區(qū)協(xié)議期未到期的，應(yīng)將本區(qū)協(xié)議期變更到與市級協(xié)議期限一致，并將本區(qū)協(xié)議采購供應(yīng)商情況以電子文件形式報市采購中心備案。

關(guān)于“執(zhí)行至新結(jié)果發(fā)布止”，《通知》指出，云計算服務(wù)品目，原屬于市經(jīng)信局部門集采品目，目前協(xié)議期并未到期，入圍供應(yīng)商與市采購中心應(yīng)重新簽訂框架協(xié)議，市級單位繼續(xù)使用入圍范圍內(nèi)的供應(yīng)商。因原市經(jīng)信局部門集采范圍并未包含各區(qū)，各區(qū)云計算服務(wù)可由區(qū)采購中心單獨組織采購，至市采購中心組織協(xié)議采購入圍后，統(tǒng)一執(zhí)行新協(xié)議采購結(jié)果。

根據(jù)《通知》，LED顯示屏屬于新增品目，目前沒有協(xié)議采購供應(yīng)商，暫由市、區(qū)采購中心分別單獨組織采購，待市采購中心組織協(xié)議采購入圍后，統(tǒng)一執(zhí)行新協(xié)議采購結(jié)果。基礎(chǔ)軟件，信息安全軟件兩個品目仍應(yīng)共享中央結(jié)果，400萬元以上單項或批量由市、區(qū)采購中心組織公開招標(biāo)采購。

在市區(qū)共享協(xié)議采購結(jié)果方面，《通知》提出，一方面，市區(qū)協(xié)同組織協(xié)議采購入圍活動。新目錄品目的協(xié)議采購入圍活動，應(yīng)由市采購中心組織，市、區(qū)兩級協(xié)同配合，組織入圍前，市采購中心應(yīng)開展市、區(qū)各單位需求調(diào)研；各區(qū)財政局，特別是遠(yuǎn)郊區(qū)，應(yīng)及時反饋本區(qū)相應(yīng)需求標(biāo)準(zhǔn)，市采購中心匯總需求后形成協(xié)議采購入圍實施方案，并報北京市財政局審核。審核通過后，市采購中心按照方案組織實施協(xié)議采購入圍活動。各區(qū)財政局或采購中心應(yīng)配合采取適當(dāng)方式通知本轄區(qū)內(nèi)供應(yīng)商參加協(xié)議采購入圍活動。完成協(xié)議采購入圍后，市采購中心統(tǒng)一簽署框架協(xié)議，并向北京市財政局反饋協(xié)議采購入圍結(jié)果和框架協(xié)議，北京市財政局根據(jù)協(xié)議采購入圍結(jié)果發(fā)布該項目相關(guān)事宜的通知。另一方面，市區(qū)協(xié)同管理入圍供應(yīng)商。共享協(xié)議采購入圍結(jié)果應(yīng)為全面共享，市、區(qū)統(tǒng)一協(xié)議采購供應(yīng)商范圍，各區(qū)不再單獨劃分本區(qū)協(xié)議采購供應(yīng)商；根據(jù)框架協(xié)議，按照服務(wù)范圍，市采購中心對提供市級單位貨物服務(wù)的供應(yīng)商進(jìn)行日常管理；各區(qū)財政部門對提供區(qū)級單位貨物服務(wù)的供應(yīng)商進(jìn)行日常管理；協(xié)議采購供應(yīng)商年度檢查由北京市財政局聯(lián)合各區(qū)統(tǒng)一組織，市、區(qū)協(xié)同配合；協(xié)議采購供應(yīng)商如有違規(guī)行為，由發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的的采購主體反饋市采購中心，市采購中心依據(jù)框架協(xié)議進(jìn)行處理，涉及違法行為的，應(yīng)依據(jù)其參與政府采購活動的預(yù)算級次，由市、區(qū)財政部門分別負(fù)責(zé)處理處罰。

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