青島清退轉嫁支付評審專家勞務費393萬元

青島清退轉嫁支付評審專家勞務費393萬元

本報訊日前，青島市財政局與區（縣）財政部門聯動首次對政府采購評審專家勞務報酬支付情況進行專項檢查，目前已進入監督檢查階段。此舉旨在貫徹落實深化政府采購制度改革精神，按照“誰委托誰付費”原則，從源頭上強化采購人主體責任，按照財政部出臺的《政府采購評審專家管理辦法》相關要求，切實規范和解決政府采購評審專家勞務報酬存在的問題。

據了解，青島市財政局把規范評審專家費用支出作為保證政府采購公平公正的一項重要工作，作為切實提高采購人和評審專家道德水平的重要抓手，作為杜絕評審專家違規索取評審費用的關鍵。評審專家違規索取評審費用問題，事關政府采購活動的公平公正，事關采購人、政府采購代理機構的政策執行水平。為此，青島市財政局印發了《關于對政府采購評審專家勞務報酬支付情況實施監督檢查的通知》（以下簡稱《通知》）文件。

《通知》明確了檢查范圍、檢查內容和時間，并提出了工作要求。即，此次檢查的主要內容包括：一是評審專家違規索取評審費用情況；二是將勞務報酬轉嫁給代理機構、供應商情況；三是勞務報酬實際支付情況；四是勞務報酬納入預算管理情況。

此次檢查時間與范圍是針對自2018年1月1日以來的所有政府采購項目。具體為：一是2019年10月20日前市直各部門、單位以及市政府采購中心負責本系統、本部門所有政府采購項目勞務報酬支付情況的自查、排查工作，對存在的問題提出整改措施、確定整改責任人和期限，排查整改情況報至市財政局。二是2019年10月20日前各區（縣）財政局負責檢查本級所有政府采購項目勞務報酬支付情況，排查整改情況報至市財政局。三是自2019年10月1日起，采購人、政府采購代理機構應當在中標（成交）公告中公開《山東省政府采購評審勞務報酬支付表》，并在支付表“備注”欄中寫明報酬支付主體，接受社會各界監督。四是評審專家對違規索取或者拖欠評審費用的行為，有權向同級財政部門舉報。五是各采購人、代理機構發現評審專家違規索取評審費用，應當及時向同級財政部門報告。六是自2019年第四季度起，建立評審專家勞務報酬支付季報制度。

《通知》要求，按照“雙隨機，一公開”原則，該市將隨機抽取20家市級采購人（以預算主管部門為單位），對政府采購評審專家勞務報酬支付情況實施監督檢查。采購人應當將所有政府采購項目評審專家抽取表、勞務報酬支付憑證等材料存檔備查。對拒絕開展自查或者在自查工作中提供虛假情況的，將依法處理處罰。各區（縣）財政部門根據實際情況自行組織監督檢查。目前該市已經完成對評審專家勞務報酬支付摸底排查工作。統計顯示，2018年以來全市共支付評審專家勞務報酬877萬元，涉及項目5587個。其中有3349個項目采購單位將評審專家勞務報酬轉嫁給代理機構或供應商，金額共計566萬元。已清退轉嫁支付金額393萬元。

據悉，近期，該市將結合前期摸底排查反映出的問題，對政府采購評審專家勞務報酬支付情況實施監督檢查。對屬于采購人、政府代理機構責任的問題，下達監督檢查處理決定書，限期整改；對屬于評審專家的問題，將視不同情況上報省財政廳給予暫停評審、出庫、永不錄用等處理，對拒絕開展自查或者在自查工作中提供虛假情況的采購人，將依法法律法規相關規定予以嚴肅處理。

（朱士龍）

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