新疆公開征集政采網上超市“全疆一張網”供應商

新疆公開征集政采網上超市“全疆一張網”供應商

本報訊記者楊文君報道近日，新疆維吾爾自治區財政廳印發通知，公開征集自治區政府采購云平臺網上超市“全疆一張網”供應商，服務當地采購人單位。同時對采購內容、供應商的準入條件、申請程序、準入資格的取得、退出規則、重新申請規則及網上超市的運行管理提出了細致規定。

根據《關于新疆維吾爾自治區政府采購云平臺網上超市“全疆一張網”供應商征集的通知》（以下簡稱《通知》），采購內容共分為二十類，即機電設備；文藝設備；廣播、電影、電視專用設備；安全防護；圖書和檔案及相關設備；儀器儀表；3C數碼；辦公設備及耗材；文化用品；家居建材；家用電器；日用百貨；文化玩樂（樂器）；鮮花綠植；勞動保護用品；教學科研；運動戶外；五金/工具；食品酒水；專用設備。采購人采購上述類目單項或年度批量預算金額在分散采購限額標準以下的貨物類項目，通過網上超市采購。

在供應商的準入條件方面，《通知》指出，凡符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定，在中華人民共和國境內注冊，具有本項目供應及實施能力的供應商均可參加，但要在新疆政府采購網完成注冊。另外，供應商還應具有實體經營場所、倉儲場地；在銷售區劃內具有較強的服務能力；沒有政府采購嚴重違法失信行為；承諾滿足《新疆維吾爾自治區網上超市“全疆一張網”供應商承諾書》（以下簡稱《承諾書》）要求及承諾同意《新疆維吾爾自治區網上超市供應商平臺管理協議》（以下簡稱《協議書》）。

關于供應商的申請程序，《通知》強調，申請程序均在新疆政府采購網上在線申請，不接受除此以外的其他渠道的申請；申請時間不作限制；本項目不收取保證金。

對于供應商準入資格的取得，《通知》指出，原則上由提出申請的供應商注冊所在地（以核發營業執照的市場監管部門為認定依據）的集中采購機構負責審核，自治區外注冊地供應商提出申請的，由新疆維吾爾自治區政府采購中心負責審核。各地集中采購機構之間另有約定的，從其約定。審核通過即取得網上超市資格；如審核不通過的，審核機構會在規定審核期限內駁回申請并說明理由，供應商可補正后再次申請。

對于供應商的退出，《通知》給出了兩種方式，即主動退出和強制退出。按照《通知》要求，因供應商自身原因或意愿，或被“信用中國”網站、中國政府采購網列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，供應商可以主動申請退出。退出申請經審核機構同意后，方可退出，退出后限制該供應商3個月內不得重新申請網上超市資格。強制退出則適用于四種情形：供應商被查實不符合網超供應商準入標準的；供應商同一自然年內出現3次及以上一類違規的；供應商在收到紅色預警信息后五個工作日內未進行整改或整改審核不通過的；供應商違反《新疆維吾爾自治區政府采購電子賣場采購管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）《承諾書》、經批準的平臺管理規則等相關各項網上超市法律法規制度的其他規定，集中采購機構認為有必要取消其資格并報財政部門同意的。發現以上情形的供應商，取消其網上超市供應商資格，并限制其6個月內不得重新申請準入；但因信用記錄或因被禁止參加政府采購活動而取消資格的供應商，6個月期間自其信用記錄消除或禁止期限屆滿之日起計算。供應商退出后若想重新申請進入網上超市，《通知》規定，供應商重新申請網上超市資格的，按準入標準重新審核。

此外，《通知》還明確了網上超市運行和管理的內容。《通知》明確，供應商在網上超市中進行的商品上架、交易等一切行為均須遵守《管理辦法》《新疆維吾爾自治區政采云網上超市“全疆一張網”實施方案》（以下簡稱《實施方案》）《承諾書》、經批準的平臺管理規則以及其他相關法律法規制度。違反平臺管理規則、《協議書》的，由網上超市建設方進行處理，同時報對應集中采購機構備案。違反《管理辦法》《承諾書》規定的，不涉及交易的，由審查其入圍的集中采購機構進行處理；涉及交易的，由交易項目同級集中采購機構及采購監管部門處理；涉及區劃適用無法認定的，由自治區財政廳指定。違反法律法規和有關規范性文件罰則的，由同級財政部門處理。

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