13億元，廣西柳東新區啟動新型智慧城市建設

13億元，廣西柳東新區啟動新型智慧城市建設

本報訊記者程紅琳報道在近期啟動的縣（區）域新型智慧城市建設項目中，投資超13億元的廣西柳東新區新型智慧城市項目格外引人注目。

記者注意到，受柳州市柳東新區管理委員會委托，廣西德元工程項目管理有限責任公司日前對柳東新區新型智慧城市特許經營項目進行公開招標。超13億的投資金額以及特許經營這一建設模式，讓該項目分外引人關注。

招標公告顯示，“柳東新區新型智慧城市”建設是依托政務外網、寬帶通訊網絡、寬帶無線網絡、物聯網感知網絡和互聯網等，組成泛在的城市網絡基礎設施，通過大數據、基礎平臺為柳東新區智慧應用統一提供數據處理、業務分析、能力支撐，實現應用系統的數字化、智能化、智慧化。建設內容包括7個大類，涵蓋大基礎、大數據、大支撐、大門戶、城市治理、民生服務、產業經濟等相關內容，包括政務云、電子政務外網、大數據交換共享平臺、互聯網+政務服務等子項目。總投資估算額為133220.37萬元。該項目建設投資（靜態）129662.43萬元，工程建設費106200萬元，其他費用19500.37萬元，預備費3962.06萬元，建設期貸款利息3557.94萬元。回報機制方面，使用方對社會投資人所提供的設備設施可用性、服務內容質量、完成進度、響應時效等進行付費，支付其相應的軟硬件可用性服務費和運營維護服務費。特許經營者由此獲得投資回報和合理收益。

值得一提的是，該項目招標人采用特許經營方式進行實施。該項目范圍內各子項目全部打包，采用公開招標方式確定一個社會投資人。柳東新區管委會與社會投資人簽訂特許經營合同，由社會投資人負責項目投融資、建設、運營維護，合作期滿將合同約定的資產、知識產權等移交給政府或其指定機構，各個子項目的詳細實施內容、時間和計劃則根據特許經營合同和在特許經營權合同基礎上由雙方簽訂子項目的委托審批表進行約定。涉及各相關政府局委的子項目，在實施前由柳東新區管委會授權柳東新區科技局作為經辦機構，牽頭組織各局委對項目需求和工作清單作進一步確認，再分批次交由該項目中標社會投資人進行實施。

該項目建設形成的無形資產（知識產權除外）及項目運營中基于數據平臺等平臺系統形成產生的信息資源歸政府方所有，社會投資人擁有該項目建設投資形成的固定資產（包括硬件設備等）所有權及知識產權，以及在合作期內所有資產的使用權、運維權和收益權。合作期滿后，該項目無形資產（知識產權除外）、信息資源和對應資產的相關權益無償移交給政府或其他機構。固定資產中硬件設備包括網絡設備、計算機設備、安全產品、存儲設備、智能終端等所形成的固定資產（不包括依賴硬件設備形成的業務數據等各類信息資源）由特許經營者建設持有，期滿無需移交，由特許經營者依法進行折舊與攤銷工作。假如項目后續有追加投資，所形成的資產權屬另行簽訂補充合同進行約定。

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