中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告

（第一千零七十二號(hào)）

行政處罰結(jié)果公告

一、相關(guān)當(dāng)事人

當(dāng)事人：北京中達(dá)恒業(yè)科技發(fā)展有限公司

地址：北京市海淀區(qū)上地西路41號(hào)院1號(hào)樓二層C006室

二、基本情況

本機(jī)關(guān)依法對(duì)“福建省氣象現(xiàn)代化提升工程氣象大數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目之氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐系統(tǒng)建設(shè)”（項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4191061）監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)北京中達(dá)恒業(yè)科技發(fā)展有限公司存在“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的行為。

三、處罰結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)北京中達(dá)恒業(yè)科技發(fā)展有限公司作出罰款32885元的行政處罰。

財(cái)政部

2020年7月15日

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告

（第一千零七十三號(hào)）

投訴處理結(jié)果公告

一、項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4191432

二、項(xiàng)目名稱：視頻型彩票新系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)軟硬件采購(gòu)項(xiàng)目

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人：北京天時(shí)信宇科技有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)芍藥居35號(hào)樓-1至13層101內(nèi)1層101室

被投訴人：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下稱國(guó)采中心）

地址：北京市西城區(qū)西章胡同9號(hào)院

相關(guān)供應(yīng)商：北京金山云網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

地址：北京市海淀區(qū)小營(yíng)西路33號(hào)3F02室

當(dāng)事人：中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北四環(huán)東路73號(hào)1號(hào)樓

四、基本情況

投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-4為：北京金山云投標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件相關(guān)技術(shù)要求。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-4缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

財(cái)政部

2020年7月15日

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告

（第一千零七十四號(hào)）

投訴處理結(jié)果公告

一、項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4191432

二、項(xiàng)目名稱：視頻型彩票新系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)軟硬件采購(gòu)項(xiàng)目

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人：北京華勝天成科技股份有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市海淀區(qū)西北旺東路10號(hào)院東區(qū)23號(hào)樓5層

被投訴人：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下稱國(guó)采中心）

地址：北京市西城區(qū)西章胡同9號(hào)院

相關(guān)供應(yīng)商：北京金山云網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

地址：北京市海淀區(qū)小營(yíng)西路33號(hào)3F02室

當(dāng)事人：中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北四環(huán)東路73號(hào)1號(hào)樓

四、基本情況

投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-4為：北京金山云投標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件相關(guān)技術(shù)要求。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-4缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

財(cái)政部

2020年7月15日

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告

（第一千零七十五號(hào)）

行政處罰結(jié)果公告

一、相關(guān)當(dāng)事人

當(dāng)事人：成都駿安貿(mào)易有限公司（以下稱成都駿安）

地址：四川省成都市武侯區(qū)洗面橋街29號(hào)5層502號(hào)

二、基本情況

本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院口腔內(nèi)窺鏡項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：SCIT-ZG（Z）-2019080009）投訴處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)成都駿安存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的行為。

三、處罰結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)成都駿安作出罰款7763元的行政處罰。

財(cái)政部

2020年7月15日

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告

（第一千零七十六號(hào)）

投訴處理結(jié)果公告

一、項(xiàng)目編號(hào)：HFZN200110

二、項(xiàng)目名稱：大連民族大學(xué)改善基本辦學(xué)條件-設(shè)備資料購(gòu)置項(xiàng)目-校級(jí)綜合實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)平臺(tái)二期建設(shè)項(xiàng)目

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人：優(yōu)斯智能科技（大連）有限公司（以下稱投訴人）

地址：遼寧省大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東北六街6號(hào)-1

被投訴人：大連鴻沨招標(biāo)代理有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）

地址：遼寧省大連市中山區(qū)港灣街2號(hào)14層J號(hào)

當(dāng)事人：大連民族大學(xué)（以下稱采購(gòu)人）

地址：遼寧省大連市大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)遼河西路18號(hào)

四、基本情況

投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)代理機(jī)構(gòu)以“未按要求提供單獨(dú)法定代表授權(quán)書和身份證復(fù)印件，開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)法確認(rèn)身份”為由拒絕其投標(biāo)文件沒(méi)有法律依據(jù)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立。由于出現(xiàn)影響采購(gòu)結(jié)果公平公正的情形，本項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，責(zé)令采購(gòu)人重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

責(zé)令采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)就違規(guī)拒絕投標(biāo)人投標(biāo)文件的問(wèn)題限期改正。

財(cái)政部

2020年7月15日

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告

（第一千零七十七號(hào)）

投訴處理結(jié)果公告

一、項(xiàng)目編號(hào)：SCDW2019116

二、項(xiàng)目名稱：成都鐵路公安局DNA實(shí)驗(yàn)室耗材采購(gòu)項(xiàng)目

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人：北京華安迅馳警用器材有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市西城區(qū)太平街6號(hào)3層D-309-C

被投訴人：四川德維工程管理咨詢有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）

地址：成都市金牛區(qū)沙灣路新77號(hào)

相關(guān)供應(yīng)商：廣州皓洋儀器進(jìn)出口有限公司

地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)西路132-2號(hào)901、902房（不可作廠房使用）

當(dāng)事人：成都鐵路公安局（以下稱采購(gòu)人）

地址：四川省成都市金牛區(qū)北站東一路12號(hào)

四、基本情況

投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：其所投產(chǎn)品品牌與中標(biāo)產(chǎn)品品牌為完全不同的兩個(gè)品牌，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定錯(cuò)誤。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立。由于出現(xiàn)影響采購(gòu)結(jié)果公平公正的情形，本項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，責(zé)令采購(gòu)人重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

財(cái)政部

2020年7月15日

（第一千零七十八號(hào)）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就財(cái)政部對(duì)中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心、中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心、全國(guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心、國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心、中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)中心、海關(guān)總署物資裝備采購(gòu)中心、公安部警用裝備采購(gòu)中心的業(yè)務(wù)考核情況公告如下：

本次考核采取書面考核、現(xiàn)場(chǎng)抽查和調(diào)查問(wèn)卷相結(jié)合的方式，對(duì)中央7家集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)2017-2018年政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行綜合考評(píng)。考核結(jié)合《深化政府采購(gòu)制度改革方案》的有關(guān)要求，重點(diǎn)對(duì)內(nèi)控機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境、專業(yè)能力、電子賣場(chǎng)、采購(gòu)成效等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，注重各集采機(jī)構(gòu)間的橫向比較，旨在促進(jìn)提升集采機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和專業(yè)能力。財(cái)政部隨機(jī)抽取了105個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目，調(diào)閱評(píng)審錄像251份，向采購(gòu)人、供應(yīng)商發(fā)放了172份調(diào)查問(wèn)卷，審查采購(gòu)文件3975本，編制工作底稿1624份，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題1280個(gè)。經(jīng)綜合考核，國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心、中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心、全國(guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心考核等次為“優(yōu)秀”，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心、公安部警用裝備采購(gòu)中心、中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)中心考核等次為“良好”，海關(guān)總署物資裝備采購(gòu)中心考核等次為“合格”。

考核結(jié)果表明，7家集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在落實(shí)政府采購(gòu)政策、降低交易成本、提高資金使用效益和加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范性等方面取得了明顯進(jìn)步。同時(shí)，考核發(fā)現(xiàn)部分集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在內(nèi)控管理、公平競(jìng)爭(zhēng)、專業(yè)能力、電子賣場(chǎng)、采購(gòu)程序和效率等方面存在不足，與國(guó)家要求及社會(huì)公眾的期望尚有一定差距。例如，有的至今未建立有效的內(nèi)控管理機(jī)制；有的違規(guī)設(shè)置供應(yīng)商庫(kù)，限制供應(yīng)商參與后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)；有的直接指定品牌和型號(hào)；有的將加分條件與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年限、財(cái)務(wù)指標(biāo)掛鉤，變相對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇；有的電子商城管控措施缺失，實(shí)際成交價(jià)高于入圍價(jià)，成交供應(yīng)商不在入圍供應(yīng)商名單內(nèi)；有的合同履行在先，采購(gòu)程序在后，存在“先用后采走過(guò)場(chǎng)”的情形；有的多次頻繁采購(gòu)?fù)惍a(chǎn)品，化整為零規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)；有的采購(gòu)周期較長(zhǎng)，個(gè)別項(xiàng)目采購(gòu)周期長(zhǎng)達(dá)200多天。

針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部約談了7家集采機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，集中通報(bào)了考核結(jié)果及主要情況，對(duì)整改工作進(jìn)行部署，明確要求7家集采機(jī)構(gòu)要提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“過(guò)緊日子”的要求，既要思考集采工作中存在的“慢、貴、差”問(wèn)題，更要反思背后存在的深層次原因，著力在優(yōu)化政府采購(gòu)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)集采機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提升采購(gòu)專業(yè)化能力等方面做出實(shí)績(jī)。整改工作要讓采購(gòu)人有感，要讓供應(yīng)商有感，要讓社會(huì)公眾有感。各集采機(jī)構(gòu)要壓實(shí)主體責(zé)任，倒排時(shí)間表，在3個(gè)月內(nèi)高質(zhì)量完成整改工作，整改情況將由財(cái)政部統(tǒng)一向社會(huì)公告。

財(cái)政部

2020年6月30日

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