網上商城價格虛高？大數據來幫忙

網上商城價格虛高？大數據來幫忙

多地引入大數據監測平臺保障上架商品“市場可買、價格合理”

■ 本報記者 程紅琳

毒海參、霉面包、臟紗線、精裝房成“水簾洞”…… 遲到的315晚會再度刷新了消費者的認知，也讓我們認識到，要打造一個健康誠信的市場，依然任重道遠。

C端消費者市場如此，B端政企市場亦是如此。

近年來，在政府采購市場，越來越多網上商城“開張”營業。毫無疑問，政府采購網上商城的推出，有助于政府采購公開透明、陽光采購。但是，在政府采購網上商城（電子賣場）如火如荼發展的背后，問題也隨之凸顯出來。這其中，價格虛高問題屢見報端，也給“陽光采購”蒙上陰影。

為進一步深化政府采購改革，破解政府采購價格虛高、入圍產品與市場脫節等問題，多地也在持續推進政府采購電商化改革，著力提升采購效率與效益的統一，建立“制度+技術”創新監管模式。

科技力量注入價格監測

把握好政府與市場的關系，監管機構顯然不能對價格問題進行簡單化處理。

為了遏制價格虛高，各地網上商城（電子賣場）主管部門從制度建設、信息公開以及誠信體系建設方面，做了諸多工作。各地的懲處措施不可謂不嚴，一旦發現價格虛高，第一時間下架商品，責令供應商整頓。情節嚴重者更是被“紅牌”罰下。

控價制度和監管規則雖猶如懸在網上商城（電子賣場）供應商頭頂的達摩利斯之劍，即便如此，價格虛高依然是屢禁不止。尤其是在進一步優化營商環境的大背景下，多地網上商城（電子賣場）進一步降低供應商準入門檻，供應商加速涌入的同時，由于上架商品信息和參數不規范，給商品管理和價格監管帶來了很大困難。

有了政策的紅線，還需落實政策的抓手。為解決價格管理難題，一些省市的網上商城（電子賣場）主管部門嘗試引入大數據進行價格監測。在海南，網上商城已實現和公采云大數據價格監測平臺的全面對接，以建立標準商品庫，規范商品管理為基礎，讓同品類、同款商品價格可比。

既然是大數據監測平臺，數據從何而來？數據樣本是否具有代表性？據了解，全國多家大型綜合電商、上百家政府集采網站都已成為海南價格監測的大數據基礎。基于這些數據，平臺通過合理的科學模型計算商品的市場合理價，再經過大數據運算和監測，對高于合理價的商品系統執行自動下架。商城執行即時價格監測，對特供商品、明顯高于市場合理價的商品及時發現，及時預警下架，保證上架的商品“市場可買、價格合理”，有效避免“特供商品”的存在。

和海南一樣，深圳寶安區公共資源交易中心通過引入大數據價格監測，以“互聯網+科技”的力量推動政府采購工作提速提效。寶安區公共資源交易中心負責人表示，為推進智慧政府采購工作，中心引入公采云大數據價格監測系統，將內部數據、外部數據、參與人的信息、商品信息和政府部門的管理數據形成可供查詢的數據庫，依托數據庫的自動撮合、比對、提示、判定等應用功能，形成高效、簡便的數據庫輔助查詢系統，實現政府采購網站和社會電商網站商品價格橫向可比。

從事后監管到實時監管

不難看出，通過在價格監測中引入大數據技術，部分省市網上商城（電子賣場）監管有了“新面貌”。變化的背后，監管邏輯變化更值得探究。

從事后監管到監管前置，網上商城（電子賣場）標準化的建設及技術的成熟使得實時監管成為可能。據海南省財政廳相關負責人介紹說，價格監測平臺除了可以進行實時的價格監測預警，還可以定期提供價格監測運營報告。這些數據可作為對價格不合理、推送商品不規范、不能及時改進的供應商管理的依據，幫助主管部門實現網上商城從事后監管到實時監管的轉變。同時，網上商城產品采購全流程信息全部公開，公眾可查，并在系統中保存記錄，監管部門可對采購流程全程追溯。

福建更是借大數據以及信息公開，進一步理順簡政放權與創新監管的關系，提高監管的效率以及監督的透明度，同時更好地還權采購人。據介紹，通過在電子化交易監管平臺中創新引入公采云大數據價格監測系統，通過統一的標準化商品庫，將福建省政府采購網上超市商品與全國監測范圍內同款商品實現性能、參數和價格的對比。該系統不僅在商品上架環節協助主管部門進行商品審核，還可以通過價格模型有效幫助采購人對供應商報價、信息發布、履約等情況進行考核，提高價格監督的透明度。

引入大數據進行價格監測成果如何？在福建，全省采購單位超過2萬個，采購人用戶數約15萬個，大數據價格監測系統已經實現對36個品目，超過21萬種商品的監測覆蓋，有力保證了福建省政府采購網上商城商品“市場可選、價格可比”的管理要求。在海南，大數據價格監測平臺今年已經對59個品目的近18萬款商品實現價格監測。其中，2690個商品因基本信息不全被下架；4802個商品因無有效鏈接被視為特供專供商品被下架；42308個商品因高于市場合理價被下架。各類下架商品占推送商品總量的28%，有效提升了商城的規范管理，提高了監管效率。

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