風險加劇 全球經濟困局呼喚“集體領導”

世界經濟進入更加危險階段

22日，國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德表示，世界經濟已經進入一個新的更加危險的階段。她說，發達國家正陷入嚴重的債務危機，而新興經濟體則仍然面臨內需不足的問題。拉加德是在2011年度IMF和世界銀行年會開幕前夕的記者會上發出上述警告的。

拉加德此前已經多次就世界經濟前景發出警告。她說，世界經濟復蘇已經放緩，失業和貧困問題加劇，新一輪衰退的風險正在上升。根據國際貨幣基金組織9月20日發布的最新一期《世界經濟前景展望》報告，新興經濟體和發展中國家在2011年有望實現6.4%的經濟增長，而發達國家的經濟增長率將僅有1.6%。報告指出，如果債務問題進一步惡化，歐元區和美國將面臨再次衰退的巨大風險。IMF的評估認為，全球股市下跌的狀況顯示，美國出現二次衰退的可能性為38%，法國和英國出現二次衰退的可能性分別是18%和17%。

世界銀行行長佐利克當天也警告說，世界經濟已進入“危險地帶”，發達國家的債務危機和經濟疲軟將嚴重殃及發展中國家，從而拖累整個世界經濟復蘇。佐利克仍然相信世界經濟不會陷入二次衰退，但他同時承認這種信心正在隨著經濟狀況的惡化而產生動搖。而此前一天，美國聯邦儲備局在就美國經濟前景發表的一項政策聲明中，使用了“經濟面臨重大下行風險”的嚴厲措辭。

債務危機殃及新興經濟體

國際貨幣基金組織在最新公布的《世界經濟前景展望》中稱，新興經濟體和主要發展中國家的經濟形勢總體穩定，但如果歐元區債務危機加劇或美國及日本經濟再次受到打擊，則新興經濟體將難以像2008年那樣化險為夷。

世行的研究報告顯示，自今年8月以來，主要新興經濟體的股票和債券市場如同發達國家一樣遭到重挫，資本流動出現縮水跡象，而出口減少和內需不足的雙重壓力正在上升。佐利克認為，由于受到預算緊張和通貨膨脹的限制，一些發展中國家將難以通過新一輪的大規模經濟刺激計劃來擺脫經濟衰退的困擾。佐利克警告稱，如果形勢進一步惡化，發展中國家將面臨退回貿易保護主義甚至是極端民粹主義的危險。

與此同時，亞洲開發銀行也對亞洲發展中國家的經濟增長前景表示擔憂。亞行首席經濟學家李昌鏞22日在華盛頓著名智庫彼得森世界經濟研究所發表演講時說，他不否認亞洲經濟的自主性越來越大，但是在國際經濟的不確定性日益加大的情況下，亞洲國家能在多大程度上通過政府投資刺激經濟增長來彌補出口減緩對經濟造成的沖擊還是一個問號。

據悉，在即將公布的2011年亞洲發展展望報告中，亞行將中國今年的經濟增長率由早前的9.6%下調到9.3%，印度的增速則從8.2%下調到7.9%。

經濟困局呼喚“集體領導”

面對當前世界經濟面臨的嚴峻挑戰，IMF總裁拉加德呼吁各國政府同舟共濟。拉加德指出，這已經不是一兩個國家所能解決的問題，現在迫切需要強有力的“集體領導”。拉加德進一步表示，盡管目前的問題主要表現在經濟層面，但最終的解決之道卻要依賴政治手段。她說，世界需要重拾并落實二十國集團在2009年倫敦金融峰會上展現的合作精神，切實展開協調行動。拉加德將應對世界經濟困境的出路歸納為4個“R”，即4個以R開頭的英文單詞。一是修復，發達國家需要將債務置于財政預算的可控范圍內，通過壓縮債務和擴大儲蓄來實現收支平衡。二是改革，發達國家在解決債務危機的同時，需要進一步改革和規范金融市場。三是再平衡，發達國家需要將需求從公共部門向私營部門轉移，而主要新興經濟體則需要從外需向內需轉移。四是重建，低收入國家雖然在很大程度上避開了2008年金融危機的侵襲，但國際社會需要幫助它們重新構建政策緩沖器，以抵御新的經濟危機。

佐利克也表示，如果說在2008年還有一些人認為危機離他們很遠，那么現在這已經不能再作為袖手旁觀的借口，拖延只會使情況變得更糟，現在迫切需要世界各國采取協調一致的有效措施。

2011年度國際貨幣基金組織和世界銀行年會22日在華盛頓開幕，來自全球各地的近萬名政府官員、專家學者、企業界代表和非政府組織成員將圍繞“全球經濟前景”、“確保經濟復蘇”以及“尋求更有力的領導”三大主題探討應對全球經濟危機的有效途徑。