福州：17條“硬核”規定全面提升養老服務質量

【國內養老服務動態】

福州：17條“硬核”規定全面提升養老服務質量

本報訊記者昝妍報道為進一步鼓勵和引導社會力量參與養老服務，促進福州市養老服務機構可持續、良性運營，福州市人民政府辦公廳日前印發《進一步支持養老服務發展十七條措施》（以下簡稱《措施》）從強化用地保障、穩定人才隊伍、加大財稅支持、提升優質服務等四個方面，全面提升福州市養老服務質量。

首先，在強化用地保障方面，《措施》規定，合理確定地價、靈活供地方式、加大土地供應、支持存量改造等四條扶持措施。具體為：養老用地出讓底價通過市場評估，在不低于公共管理與公共服務用地基準地價的基礎上合理確定；新建的非營利性養老項目用地，可以劃撥方式供應；營利性的養老項目用地，可以租賃、先租后讓、協議出讓等有償方式供應。探索經營性住宅項目采取“限房價、限地價，競配建（配建養老服務設施）”方式出讓；各縣（市）區要將養老用地納入年度土地供應計劃，加快形成一批“凈地”，2020年全市謀劃總量不低于1000畝的養老用地，之后各縣（市）區每年推出一批養老用地，既要引進大型高端養老項目，也要發展普惠性、經濟型養老項目，市自然資源和規劃局、市民政局要加強跟蹤督促；鼓勵房屋產權所有人或租賃人，利用空置辦公樓、廠房、學校、社區用房等存量房屋舉辦養老機構，多渠道增加養老設施供給。空置房產按相關規定臨時調整為養老服務設施后，五年內土地使用性質可暫不做變更。

其次，穩定人才隊伍方面，《措施》提出，支持專業人才培養、實行入職獎補、實行在職獎補三項鼓勵措施。分別為：將養老服務相關專業列為緊缺專業，在福州市的高等院校、中等職業學校和技工院校，開設老年服務與管理、老年護理等養老服務相關專業的，給予60萬元一次性經費補助。對此類專業學生在該市養老服務機構實習3個月以上的，給予就業見習補貼3個月，補貼標準每人每月300元；對在福州市同一養老服務機構從事養老服務工作連續滿1年且合同期3年以上的非在編人員，屬于養老護理、醫護、康復和社會工作等專業的，按本科及以上、專科、中專分別給予3.6萬元、2.4萬元和1.8萬元的一次性入職獎補，按20%、30%、50%比例分3年撥付；對在福州市同一養老服務機構連續從事養老護理工作滿3年的非在編護理人員，給予5000元在職獎補。首次申領后，每滿3年，可再次申領。

再其次，加大財稅支持方面，《措施》提出，提高一次性開辦補助標準、擴大一次性開辦補助范圍、提高床位運營補貼標準、新增建設獎補項目、優化服務運營補貼方式、擴大責任保險補助范圍、加大稅收優惠等扶持政策。

最后，提升優質服務方面，《措施》支持養老機構開展延伸服務。養老機構延伸開展居家社區養老服務的，參照居家社區養老服務照料中心和居家養老服務站給予服務運營補貼；鼓勵醫養深度融合發展。養老服務機構內設醫療機構的，根據不同類型給予醫養結合補助，其中設置診所、衛生所（室）、醫務室的補助8萬元，設置護理站的補助10萬元；對養老機構實施等級評定獎補政策。對獲評四星級和五星級的養老服務機構，在床位運營補貼基礎上，分別按每床每年100元和200元的標準增加補貼。

據悉，《措施》自印發之日起實施，有效期限為五年。之前扶持措施與《措施》不一致的，以《措施》為準。

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