汽車報廢細則9月1日起施行

汽車報廢細則9月1日起施行

本報訊記者耿丹丹報道 9月起，報廢汽車的去向有了明確規定。根據商務部數據顯示，2019年中國汽車保有量達到了2.6億輛，汽車理論回收量為910萬輛，而實際的回收量僅為195萬輛，回收率明顯不足。近日，商務部等7部門正式發布了《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（以下稱《細則》），共7章59條，從資質認定和管理、回收拆解行為規范、回收利用行為規范、監督管理、法律責任等方面進行了明確規定。

《細則》明確提出，鼓勵報廢機動車回收拆解行業市場化、專業化、集約化發展，推動完善報廢機動車回收利用體系，提高回收利用效率和服務水平。

《細則》提出對回收拆解企業實行資質認定制度。未經資質認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。鼓勵機動車生產企業從事報廢機動車回收拆解活動，機動車生產企業按照國家有關規定承擔生產者責任，應當向回收拆解企業提供報廢機動車拆解指導手冊等相關技術信息。

關于回收拆解企業資質認定須具備的條件，《細則》規定，應當具備下列條件：具有企業法人資格；拆解經營場地符合所在地城市總體規劃或者國土空間規劃及安全要求，不得建在居民區、商業區、飲用水水源保護區及其他環境敏感區內；符合國家標準《報廢機動車回收拆解企業技術規范》（GB22128）的場地、設施設備、存儲、拆解技術規范，以及相應的專業技術人員要求；符合環保標準《報廢機動車拆解環境保護技術規范》（HJ348）要求；具有符合國家規定的生態環境保護制度，具備相應的污染防治措施，對拆解產生的固體廢物有妥善處置方案。

資質認定過程，《細則》規定，申請資質認定的企業須書面向拆解經營場地所在地省級商務主管部門或者通過商務部“全國汽車流通信息管理應用服務”系統提出申請，并提交相關書面材料。省級商務主管部門受理資質認定申請后，應當組織成立專家組對申請企業進行現場驗收評審。省級商務主管部門應當建立由報廢機動車拆解、生態環境保護、財務等相關領域專業技術人員組成的專家庫，專家庫人數不少于20人。現場驗收評審專家組由5人以上單數專家組成，從專家庫中隨機抽取專家產生，專家應當具有專業代表性。

對減少回收拆解對環境的影響，《細則》要求回收拆解企業應當遵守環境保護法律、法規和強制性標準，建立固體廢物管理臺賬，如實記錄報廢機動車拆解產物的種類、數量、流向、貯存、利用和處置等信息，并通過“全國固體廢物管理信息系統”進行填報；制定危險廢物管理計劃，按照國家有關規定貯存、運輸、轉移和利用處置危險廢物。

此外，《細則》指出回收拆解企業拆解的報廢機動車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關規定出售給具有再制造能力的企業經過再制造予以循環利用；不具備再制造條件的，應當作為廢金屬，交售給冶煉或者破碎企業。回收拆解企業拆解的報廢機動車“五大總成”以外的零部件符合保障人身和財產安全等強制性國家標準，能夠繼續使用的，可以出售，但應當標明“報廢機動車回用件”。回收拆解企業拆解的尾氣后處理裝置、危險廢物應當如實記錄，并交由有處理資質的企業進行拆解處置，不得向其他企業出售和轉賣。

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。