陜西評(píng)審專家監(jiān)管政策再“加碼”

屬地化管理+信用評(píng)價(jià)機(jī)制

陜西評(píng)審專家監(jiān)管政策再“加碼”

本報(bào)訊記者馬金眈報(bào)道日前，陜西省財(cái)政廳印發(fā)通知，明確該省評(píng)審專家全部實(shí)行屬地化管理，并建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。通知還對(duì)評(píng)審專家選聘范圍、申請(qǐng)入庫(kù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等做出明確要求。

根據(jù)《陜西省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)我省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），自2020年9月10日起，陜西全省政府采購(gòu)評(píng)審專家全部實(shí)行屬地化管理，所有評(píng)審專家仍納入全省統(tǒng)一的專家?guī)旃芾恚瑢?duì)于評(píng)審專家日常的選聘、考核、評(píng)價(jià)和監(jiān)管由各市區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)。

另外，陜西省還將建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。通知明確，該省財(cái)政廳將出臺(tái)全省評(píng)審專家考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，并由各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門建立和完善評(píng)審專家日常考核制度，詳細(xì)記錄專家的評(píng)審情況，對(duì)專家的工作紀(jì)律、專業(yè)水準(zhǔn)、政策水平、法規(guī)解讀、職業(yè)操守等履職情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果將作為專家今后參與政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審資格的工作依據(jù)。年度考核不合格的評(píng)審專家，不符合《陜西省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》第六條規(guī)定的條件，將予以解聘。對(duì)受到刑事處罰、列入失信行為“黑名單”的評(píng)審專家，也將及時(shí)解聘。若評(píng)審專家出現(xiàn)違法違規(guī)行為，財(cái)政部門一經(jīng)查實(shí)，要根據(jù)政府采購(gòu)法、《陜西省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，分別給予約談、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)審專家資格、行政處罰等處理，并作為不良信用記錄，納入個(gè)人誠(chéng)信檔案，在省政府采購(gòu)網(wǎng)站公開(kāi)曝光，并將處理結(jié)果通報(bào)其所在單位，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

關(guān)于評(píng)審專家的選聘，通知要求，要進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)審專家選聘范圍，不斷充實(shí)評(píng)審專家資源庫(kù)，廣泛吸納具有專業(yè)職稱或?qū)I(yè)特長(zhǎng)的專家，尤其是個(gè)別重點(diǎn)行業(yè)或者特殊行業(yè)領(lǐng)域的專家，以彌補(bǔ)部分專業(yè)專家數(shù)量不足的“短板”。通知還強(qiáng)調(diào)，在不斷擴(kuò)充評(píng)審專家數(shù)量的同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化評(píng)審專家的專業(yè)分類，以保證評(píng)審專家的豐富性和多樣性。但是，選聘評(píng)審專家要嚴(yán)格按照《陜西省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t嚴(yán)把評(píng)審專家選聘入庫(kù)審核關(guān)，對(duì)提交資料不全、資料弄虛作假、專業(yè)能力不足、有不良行為記錄的申請(qǐng)人，要堅(jiān)決拒絕其入庫(kù)。

此外，陜西省財(cái)政廳還將加大評(píng)審專家政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。通知強(qiáng)調(diào)，陜西省所有政府采購(gòu)評(píng)審專家均須參加由財(cái)政部門組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從2020年9月10日起，新申請(qǐng)加入政府采購(gòu)專家?guī)鞂＜遥诠救霂?kù)后，需先參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格后方可參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。專家?guī)熘幸延械脑u(píng)審專家，原則上至少每?jī)赡陞⒓右淮螌W(xué)習(xí)培訓(xùn)，兩年內(nèi)未按時(shí)參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的評(píng)審專家暫停政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審資格。連續(xù)三年不參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的或考試不合格的，不符合《陜西省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》第六條規(guī)定的條件，取消評(píng)審專家資格。

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