云南編制明年政采預算亮點多多

云南編制明年政采預算亮點多多

■ 樹立過“緊日子”思想  ■ 科學合理確定采購需求及預算  ■ 編細編實，應編盡編

本報訊云南省財政廳近日印發通知，明確2021年省級政府采購預算編制和執行的相關要求，其中強調編制政府采購預算，要牢固樹立過“緊日子”思想，大力削減無效支出、低效支出。同時要求，預算單位在采購活動完成后應及時支付資金，合同款項一般應自交付之日起30日內支付。

針對2021年省級政府采購預算編制和執行工作，云南省財政廳要求，預算單位要切實履行主體責任，通過云南省地方預算標準化平臺，隨2021年省級部門預算同步編制政府采購預算。一方面，要厲行節約。編制政府采購預算，要針對疫情防控常態化、經濟下行壓力加大、外部環境不確定性增加等因素和影響，緊緊圍繞中央和省委、省政府決策部署，牢固樹立過“緊日子”思想，大力削減無效支出、低效支出；要根據項目實際需要及市場行情確定采購預算，杜絕虛高、虛列，構建厲行節約機制。另一方面，要編實編細。預算單位應當認真分析2020年政府采購預算執行情況并結合2021年度工作計劃，科學合理確定采購需求及預算，做到政府采購預算應編盡編。單項或批量采購同一品目的貨物，應當合并編制政府采購預算，采購項目預算中應當編列擬采購設備的名稱、數量和預算金額，未按規定報財政部門審核同意不得采購進口設備；同一品目的服務項目，服務需求一致的，應當合并編制政府采購預算；服務需求不一致的，可以細化為不同的采購項目編制政府采購預算，但不得拆分項目規避政府采購或公開招標。

在采購執行方面，云南省財政廳強調，預算單位應當嚴格按照批復的政府采購預算開展采購活動，不得無預算、超預算采購，不得擅自改變已批復的預算金額及用途。集中采購目錄以外且采購限額標準以下的項目、依法必須招標的工程項目、涉密政府采購項目要編制政府采購預算但無需編報政府采購實施計劃，其他政府采購項目均應當在云南省政府采購管理信息系統中編報政府采購實施計劃。達到公開招標數額標準、需要采用公開招標以外采購方式的，應當報主管預算單位同意和省財政廳審批。預算單位應根據采購預算和實施計劃，規范開展采購活動，及時公開采購信息，依法簽訂采購合同，認真組織履約驗收，確保采購結果實現預算績效和政策目標。對列入省級電子賣場商品目錄的小額、零星采購項目，可以通過電子賣場進行采購。預算單位在采購活動完成后，應當進行合同備案，按照合同約定錄入款項支付計劃，并及時付款。合同款項一般應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。

云南省財政廳還對政府采購預算編制的范圍作了明確，其中規定，省級各國家機關、事業單位、團體組織使用財政性資金（包括財政撥款、事業收入、事業單位經營收入和其他收入等）采購五類項目，應當編制省級政府采購預算，包括，列入《云南省2020年政府集中采購目錄》的采購項目；省級各主管預算單位制定并報省財政廳備案的部門集中采購目錄中的采購項目；集中采購目錄（包括政府集中采購目錄和部門集中采購目錄）外單項或批量預算金額達到采購限額標準的貨物、工程和服務采購項目；依法納入政府采購的政府購買服務項目，此類項目在編制政府購買服務預算時，也應同時編制政府采購預算，二者不能相互取代；集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的涉密政府采購項目。

（云財）

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