常州打造更優營商環境

【采購動態】

“互聯網+” “清單制” “優惠包” “減免法”

常州打造更優營商環境

本報訊今年以來，江蘇省常州市財政局聚焦“放管服”改革，把政府采購工作作為優化營商環境的突破口，推進構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系，打造高效便捷的政務環境，促進市場主體更有活力。

一是 “互聯網+”創新監管機制。整合設立政府采購執行交易系統，形成具有“常州特色”的全流程、全要素、全覆蓋政府采購監管系統，強化監管效能，體現公平公正。全面涵蓋政府采購各業務流程、各類模式，數據自動流轉，環節無縫銜接，并設置42個監控預警點實現事前、事中、事后風險控制。納入采購人、采購中心、投標供應商、評審專家、政府采購監管部門等主體，覆蓋全市集中采購機構和社會代理機構90余家，一個平臺貫通降低交易成本。

二是 “清單制”規范采購行為。制定采購人21條責任清單，以“分事行權、分崗設權、分級授權”為主線，界定崗位職責，健全約束機制。實施采購人信用管理，規定19種嚴重失信行為和7種一般失信行為，以采購人信用“黑名單”和失信行為公示，有效約束內部權力運行。

三是“優惠包”支持中小企業。明確預留份額，2020年度政府采購預算中，預留本部門年度政府采購預算總額的30%以上面向中小企業實施采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。給予價格扣除，利用統一模板格式給予小型和微型企業6%—10%的價格扣除，體現政策傾斜。截至9月底，全市與中小微企業簽訂的政府采購合同金額占比達78.92%。

四是 “減免法”節約采購成本。今年，政府采購中心和全市所有代理機構全面取消政府采購投標保證金，全年預計減免投標保證金5041萬元，有效降低供應商投標成本。出臺政策鼓勵采購人減免收取履約保證金，全年預計減免4968萬元。

（常州財）

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