【記者走一線•鄭州站】鄭州:管理氛圍在培訓調研中升華
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鄭州:管理氛圍在培訓調研中升華
本報記者 趙輝
在河南省鄭州市近日舉辦的政府采購培訓班開班之前,該市財政局政府采購監督管理辦公室(以下簡稱“采購辦”)主任金秀珍給16個區縣的政府采購監管部門負責人分別打了電話,詢問他們對培訓的需求。十幾通電話打下來,她把收集到的問題交給工作人員進行歸納匯總,一次看似常規的政府采購培訓課程也因此更實際、更有用。
“都說政府采購得從源頭做起,我們做培訓也得先了解大家真正想學習什么。”金秀珍告訴記者,“這幾年,我們年年搞培訓,就是希望培訓能真正解決基層采購工作者的實際問題。”匯總出來的問題隨即被納入了2011年下半年的政府采購培訓計劃。記者在這份培訓安排中看到了很多務實的問題:“如何做好政府采購宣傳?如何做好資格預審?組建評標委員會或成立談判小組應注意什么……”
據了解,去年以來,鄭州開展了大規模的政府采購業務培訓,先后舉辦了3期政府采購監管人員培訓班,4期市直單位政府采購人員的業務培訓,5期政府采購代理機構培訓班,2期協議供貨及定點單位負責人、經辦人培訓班,累計培訓人員達1500多人次,進一步提升了依法監管和操作的水平。培訓內容涵蓋政府采購監管環節、執行環節的規定、辦法和案例分析。據了解,每次政府采購培訓,組織者都會留出一個小時的問答時間,培訓人員可直接向主講人進行提問。此外,采購辦還邀請市檢察院預防腐敗局的負責人就“在政府采購領域如何預防職務犯罪”進行分析。正是通過這樣分層次、有重點、有針對性的培訓,鄭州政府采購科學化精細化管理的整體氛圍逐漸形成。
然而,從本質上而言,培訓還是一種被動接受的過程,如何調動采購各方主動學習、思考的積極性是采購辦思考的問題。因此從去年起,他們開始加強政府采購信息與調研工作。針對工作中出現的難點、熱點、重點問題,采購辦連續2年印發了《關于加強政府采購信息與調研工作的通知》,對各區縣采購監管部門信息報送要求、調研課題范圍、課題責任人及評比辦法作了明確規定,要求各級、各部門積極開展調研,深入到采購當事人中去,在解決問題上下功夫,鼓勵從業人員建言獻策。調研工作在每年3月-7月開展,8月30日前形成調研報告。去年,采購辦選送了優秀的調研報告參加全市財政系統論文評比,其中,有3篇獲得了二等獎、1篇獲得了三等獎。
記者從今年采購辦發出的25個政府采購調研參考課題中發現,不僅有實務性課題,而且還不乏熱點和前沿話題。“通過調研,不僅能增強采購監管人員的法律意識,規范程序,提升工作質量,而且強化其對政府采購科學化精細化管理重要性的認識。”金秀珍對于調研工作有著更多的思考,“政府采購監管人員在繁瑣的日常工作之余,應該把工作中的經驗和思考進行升華,這不僅對我們自身發展有幫助,也是基層政府采購事業發展的需要。”
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