四川省公共資源交易平臺堅持電子化發展方向

四川省公共資源交易平臺堅持電子化發展方向

《四川省公共資源交易平臺管理實施細則》出臺

本報訊記者吳敏報道日前，四川省人民政府辦公廳出臺《四川省公共資源交易平臺管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》），明確四川省公共資源交易平臺應當立足公共服務職能定位，堅持電子化發展方向，遵循開放透明、資源共享、高效便民、守法誠信的運行服務原則。

四川省公共資源交易平臺是指以全國公共資源交易平臺（四川省）為樞紐，以設區的市級以上人民政府推動設立的省市級公共資源交易平臺為主體，聯通各級各類公共資源電子交易系統、公共資源交易電子監管系統和其他系統，實現公共資源交易信息數據交換共享的公共資源交易綜合服務體系。縣級政府設立的公共資源交易平臺為市級公共資源交易平臺的分平臺。四川省鼓勵其他市場主體將依法建設的、符合省政府規定標準的專業交易平臺，自愿納入四川省公共資源交易平臺管理。

《實施細則》對四川省公共資源交易平臺的建設、管理、服務以及監督管理進行了細化。從《實施細則》對該省公共資源交易平臺的解釋及建設原則可以看出，平臺的建設方向是堅持朝著電子化發展方向。

在平臺的建設方面，《實施細則》規定，全國公共資源交易平臺（四川省）是全省公共資源交易電子服務系統和信息發布媒體，由省政府授權省級公共資源交易服務中心建設、運行和管理，終端覆蓋市（州）縣（市、區），應當支持不同電子認證數字證書（CA）的兼容互認，為全省各級各類公共資源電子化交易提供公共入口、公共通道、綜合技術支撐和電子監管端口、信息發布渠道、市場主體信息庫。市（州）平臺的公共資源交易電子服務系統由市（州）公共資源交易服務中心建設、運行和管理。設區的市級以上的人民政府推動設立的省市級公共資源交易平臺應當按照國家統一的技術標準和數據規范，建立公共資源交易電子服務系統，開放對接各類主體依法建設的公共資源電子交易系統和政府有關部門的電子監管系統。

公共資源電子交易系統由各級公共資源交易平臺及相關主體依法依規自主建設，為公共資源交易項目提供全流程網上交易服務，按照統一的技術標準和數據規范向全國公共資源交易平臺（四川省）推送項目交易信息。公共資源交易電子監管系統由設區的市級以上人民政府推動建立，向監督主體提供監督通道，對公共資源交易項目的交易應實現信息全面記錄、在線監測、實時監管。

在平臺的管理方面，《實施細則》指出，行政監督管理部門應當推動進入公共資源交易平臺的公共資源交易項目采用電子化手段開展交易，推行在線投標、“不見面”開標（競價）、遠程異地評標、在線監督等便捷交易方式。公共資源電子化交易應當符合國家法律法規和行政監督管理要求。“不見面”開標（競價）規則、遠程異地評標規則由省級相關行政監督管理部門會同省級公共資源交易服務中心制定。

在平臺的服務方面，《實施細則》明確，公共資源交易平臺運行服務機構應當為公共資源交易活動提供交易見證、場所和設施保障、信息發布、專家抽取、檔案管理、投標保證金代管等服務，探索電子保函、融資服務等綜合金融服務。公共資源交易平臺的服務內容、服務流程、工作規范、收費標準和監督渠道應當按照法定要求確定，并通過省市級公共資源交易電子服務系統和交易場所予以公開。

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