數字經濟成多地政府工作報告關鍵詞

【熱點關注】

編者按：在“十四五”開局之年，“如何發展數字經濟”作為新課題成為地方兩會代表委員關注所在。今年地方兩會期間，各地在政府工作報告中都為數字經濟發展規劃了怎樣的線路圖？代表委員熱議政府工作報告的同時，又為地方數字經濟的發展提出了哪些“金點子”？

數字經濟成多地政府工作報告關鍵詞

■ 本報記者 程紅琳

2021年地方兩會進入尾聲，記者梳理一些地方的政府工作報告發現，無論是浙江、廣東等經濟強省，還是安徽、四川等中西部地區，發展數字經濟正成為眾多省份的共同行動。

政府工作報告里的數字經濟

在今年召開的北京兩會上，數字經濟成為熱詞。北京市政府工作報告指出，要建設“全球數字經濟標桿城市”，大力發展數字經濟，加快數字基礎設施建設，以數字化引領高精尖產業發展，推進智慧城市建設，加強頂層設計。

上海市政府工作報告也指出，要加快打造具有世界影響力的“國際數字之都”，推進經濟數字化、生活數字化、治理數字化。

作為老牌經濟強省，浙江省近年來也大力發展數字經濟，推動經濟高質量發展。浙江省政府工作報告規劃了該省數字經濟發展的藍圖。該省政府工作報告提出，到2025年，數字經濟增加值占生產總值比重達到60%左右。2021年該省實施數字經濟“一號工程”2.0版，深入實施數字經濟五年倍增計劃，大力推進數字產業化，加快建設國家數字經濟創新發展試驗區，形成一批具有國際競爭力的數字產業集群，力爭數字經濟核心產業增加值增長10%以上。

廣東省政府工作報告則明確了2021年工作安排，提出大力發展數字經濟，加快國家數字經濟創新發展試驗區建設，促進數字經濟和實體經濟深度融合。同時，鞏固數字產業發展優勢，推進人工智能、大數據、區塊鏈、物聯網等產業發展壯大。

中西部省份也在搶抓數字經濟發展機遇。安徽省政府工作報告規劃了2021年數字經濟發展的重點工作，目標具體且清晰。即：加快建設合肥國家新一代人工智能創新發展試驗區，高標準建設江淮大數據中心，新建5G基站2.5萬個、建成應用場景100個，培育工業互聯網平臺40個，新增“皖企登云”企業6000家以上等。四川省政府工作報告也提出加快數字經濟創新發展并明確了2021年工作安排：建設國家數字經濟創新發展試驗區，培育5個左右數字經濟發展先導示范區和10個左右數字經濟產業示范園區；實施數字經濟賦能升級工程，促進5G、大數據、區塊鏈、超高清等新一代信息技術與傳統產業融合發展，推動“芯屏端軟智網”全產業鏈發展；建設成都國家新一代人工智能創新發展試驗區，創建國家工業互聯網一體化發展示范區，推進全國數字農業試點建設，探索建立6G通信試驗場。

此外，不少省市也提出了今年數字經濟發展的具體目標：福建提出深化數字福建建設，加快建設國家數字經濟創新發展試驗區，辦好第四屆數字中國建設峰會，推動更多行業領域數字化應用，打造“數字應用第一省”，力爭數字經濟增加值達2.3萬億元。江蘇省政府工作報告指出，要扎實推進“5G＋工業互聯網”融合發展，建設一批智能車間、智能制造示范工廠、工業互聯網標桿工廠。濟南提出今年要新建5G基站1萬個；長沙力爭2021年數字經濟增加值增長15%……

專家：明確數字經濟發展著力點

發展數字經濟成為眾多省市的共同行動。如何把數字經濟這盤棋在“十四五”時期盤活？記者從公開報道中了解到，今年地方兩會期間，代表委員們在充分調研的基礎上，結合地方特點，紛紛建言獻策。

在北京市政協十三屆四次會議閉幕前，多位政協委員為北京數字經濟發展建言獻策，提出包括出臺《北京市數字經濟促進條例》、完善人才培養機制、探索數據全球跨境流動“中國方案”等方面的措施，為北京發力數字經濟，達成2022年數字經濟增加值占地區GDP比重達到55%這一目標提供保障。

作為我國數字經濟領域的領跑者，浙江接下來如何高質量發展數字經濟？浙江省政協委員、省經濟和信息化廳副廳長吳君青稱，浙江在朝全局優化目標邁進的同時，需在底層技術研發以及打造技術應用體系兩端發力。他建議，要加快“工業大腦”建設，基于工業互聯網實現產業鏈的全局優化和資源要素的高效配置，從而再創發展新優勢。

云南在電子制造、軟件和信息服務等數字經濟核心產業方面同省外發達地區相比差距更大。云南如何結合省情抓住數字經濟發展機遇？云南省政協委員、云南財經大學云南省經濟社會大數據研究院院長李興緒建議，云南發展數字經濟更要注重在產業數字化方向發力。因為產業數字化，強調的是數字技術與各產業融合滲透，從而提高傳統產業生產效率，促進傳統產業轉型升級，并催生出新模式新業態的過程。

湖南省政協委員、民建湖南省委常委、湖南大學經貿學院教授李琳在今年湖南省兩會期間提出了《關于“十四五”時期推動湖南數字經濟 引領高質量發展的建議》的提案。李琳在調研后發現湖南省和全國數字經濟水平還存在一定差距。李琳認為，差距主要由于受該省數字經濟總量偏低、政策措施碎片化、基礎建設重硬輕軟、人才不足、園區服務數字化程度低、龍頭企業缺乏、管理機制不健全等短板制約。針對這一現實情況，李琳建議：制定湖南“十四五”期間數字經濟各類子規劃；積極申報國家數字經濟創新發示范區、大數據綜合實驗區、新一代人工智能創新發展試驗區、大數據中心國家樞紐節點等國家級平臺；同時，她建議設立湖南大數據發展管理局，成立全省數字經濟發展領導小組和戰略咨詢委員會，并根據數字經濟統計體系變化和統計監測結果，進行動態適時調整，構建數字經濟發展藍圖。

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