深圳向政采行業“樣本”邁出堅實步伐

深圳向政采行業“樣本”邁出堅實步伐

本報訊 2020年，深圳市在建立政府采購行政裁決內控機制和啟動疫情防控政府采購應急機制方面走在全國前列；全市通過“832平臺”采購貧困地區農副產品規模在全國地級城市位列第一，深圳市財政局榮獲“政采助力脫貧攻堅組織落實獎”…… 2020年，深圳市財政局在政府采購工作中嚴格落實“放管服”改革要求，銳意進取、開拓創新，在打造政府采購“深圳樣本”方面花大力氣、下大功夫，目前取得了實際成效。

主動承擔改革任務，建立制度示范。財政部在全國確定了3個地區開展政府采購意向公開試點和政府采購行政裁決示范點建設，深圳在這兩項試點改革中均被委以先行先試的重任。2020年，全市近1000家預算單位提前一攬子發布全年采購意向信息，涉及資金規模超過300億元。此外，該市在全國率先建立政府采購行政裁決內控機制。

著力優化營商環境，打造陽光采購。印發《深圳市政府采購公告和公示信息格式規范（2020年版）》，規范政府采購公告和公示信息發布。印發《政府采購招標文件編制負面清單（2020年版）》，更新招標文件“負面清單”，劃定代理機構執業“禁區”，清理妨礙公平競爭的規定和做法。改造升級優化營商環境工作專欄，匯總發布政府采購優化營商環境的改革舉措，制作通俗易懂的辦事指南,方便企業和群眾辦事。深化政府采購訂單融資改革，全年累計發放貸款2.76億元，98%的受惠企業為中小企業。在全國營商環境評價中，深圳被評為“政府采購”營商環境標桿城市。

切實發揮政策功能，共渡疫情難關。該市啟動疫情防控政府采購應急機制，開設“應急防疫物資”網上采購專欄，促進供需對接。出臺“政采十條”惠企政策，疫情期間按照頂格標準支持中小企業參與政府采購活動，全年近9成政府采購合同授予中小微企業。推行供應商網上注冊功能，實現全流程線上招投標管理，最大程度減少疫情對政府采購的影響。2020年，全市新增注冊政府采購供應商10679家，同比逆勢增長17.19%。

傾情助力脫貧攻堅，爭當幫扶先鋒。2020年深圳全市通過“832平臺”采購貧困地區農副產品累計金額達到2.05億元，交易規模在全國地級城市位列第一，深圳市財政局榮獲“政采助力脫貧攻堅組織落實獎”。

全面加大監管力度，維護公平秩序。該市財政局建立常態化監督檢查機制，強化對代理機構和采購人的監督檢查，加大對違法行為的查處，依法維護供應商合法權益。通過微信公眾號、門戶網站等渠道對外公開發布政府采購行政處罰（處理）典型案例，增強財政監管威懾力。                  （徐圓）

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