山東公車預算管理突出“三嚴”“三優”

山東公車預算管理突出“三嚴”“三優”

本報訊 記者張明柳報道 近日，山東省財政廳、山東省機關事務管理局聯合下發《關于省直機關公務用車定點保險、定點維修、定點加油及社會汽車定點租賃服務政府采購預算執行有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），明確通過“三嚴”“三優”等舉措，加強和規范公車預算管理。

山東省財政廳政府采購監督管理相關負責人介紹，所謂“三嚴”“三優”，即管理上實現“三嚴”，從源頭上對預算編制和采購行為加以規范。執行上實現“三優”，提高服務質量。

管理上實現“三嚴”是指：一是要求山東省公務用車定點保險、定點維修、定點加油和社會汽車定點租賃服務管理（以下簡稱“四定點”）支出嚴格編制政府采購預算。《通知》適用于山東省直各部門、單位使用財政性資金保障的“四定點”政府采購預算執行管理工作。“四定點”均應編制全面政府采購預算。車輛年審費、過路費等費用不屬于政府采購范疇，無需編制政府采購預算。二是要求各預算單位嚴格遵守自4月1日起執行的《山東省黨政機關公務用車定點保險定點維修定點加油管理辦法》有關規定。三是嚴禁各采購人自行以入圍形式設置供應商備選庫、名錄庫、資格庫等。《通知》明確，對因地域和時間限制，確實無法組織采購活動需自行選定供應商的，應當在計劃備案時據實說明原因。采用“公開招標”“競爭性談判”“競爭性磋商”采購方式的，應當在采購活動開始前30天公開采購意向。

執行上實現“三優”包括：一是優化采購人異地或緊急采購需求。依據《通知》，異地或緊急發生的加油、維修、租賃服務，采購人可以直接選擇當地定點供應商，也可以根據實際情況自行擇優選擇供應商，無需執行“定點采購”流程。二是優化采購人資金支付。對政府采購預算正式下達前、緊急以及異地發生需當面支付等特殊情形使用公務卡或銀行卡形式支付的資金，《通知》首次建立政府采購預算資金“還款”渠道，滿足采購人多種形式的支付要求。三是優化具體備案流程，減少環節設置，對定點采購、異地緊急采購等，取消委托協議簽訂、項目立項和分包等常規操作，為采購人提供方便，提高執行效率。

為保障執行效果，山東省財政廳將會同省機關事務局，強化采購監督檢查，擇期對“四定點”服務采購預算執行和定點服務商采購情況進行檢查，對違規選擇服務商、自行設置供應商庫、未編制政府采購預算或其他違反規定的行為，將依據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例和《山東省黨政機關公務用車定點保險定點維修定點加油管理辦法》等有關規定予以處理。

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