把脈尋方 兩部門再推政采綠色建材試點

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把脈尋方 兩部門再推政采綠色建材試點

財政部與住房和城鄉建設部聯合開展現場調研并組織座談，結合樣本調研情況，總結經驗，梳理分析存在的問題，部署下一階段工作，加快推進試點工作

本報訊 記者樂佳超 牛向潔報道 政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作座談會日前在浙江省湖州市舉行。財政部與住房和城鄉建設部組成聯合調研組，以浙江省紹興市和湖州市為樣本，通過調研分析，為進一步推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點把脈尋方，指明下一步試點方向。財政部國庫司司長王小龍、住房和城鄉建設部標準定額司司長田國民、湖州市人民政府常務副市長楊六順參加座談，會議由財政部國庫司副司長杜強主持。

據了解，今年1月，財政部與住房和城鄉建設部聯合召開視頻推進會，進一步部署政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作。此后，各試點城市認真落實會議要求，加快推進試點工作。截至目前，六個試點城市均已制定印發試點工作實施方案，正式啟動試點工作，試點工作取得明顯進展。座談會之前，兩部門組成的聯合調研組對紹興市和湖州市的有關試點項目和綠色建材生產基地進行了調研，實地了解試點推進情況，研究解決工作中出現的問題，指導試點工作做實做細。

王小龍在座談時充分肯定了試點工作取得的新進展和新成效，分析了在調研過程中了解到的創新措施和做法，并對在試點工作中出現的新情況、新問題，與各試點城市代表進行了探討。他指出，下一步，試點城市要指導采購人盡快啟動試點項目設計文件編制、綠色建材采購等工作，壓實采購人的主體責任，在用地文件、初步設計、項目概算、施工圖設計、材料采購、工程變更、結算、財務竣工決算等各個環節實施綠色建材全過程閉環管理，落實綠色建材采購政策。加快電子采購平臺上線工作，盡早實現建材產品的在線交易。穩步推進批量集中采購，加強與現行工程總承包等工程建設模式的銜接，在保證質量的前提下降低工程建設成本。結合試點工作進展不斷完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準，特別是要將“碳達峰、碳中和”的有關要求嵌入到需求標準中。此外，試點城市也要相互學習、相互借鑒、取長補短，當地財政部門要切實負起主體責任，統籌協調各有關部門扎實推進試點工作，形成支持試點、推進試點的合力。

“試點取得了重要的階段性成果，這是財政和住建部門緊密團結、通力合作的體現，也反映了政府采購政策在城鄉建設領域有很大的適用空間。當然，我們也應該清醒地認識到，試點工作在項目實施層面還只是剛剛起步，存在一些問題，距離下一步全國全面推廣還有一定的差距，需要在試點過程中及時發現問題、解決問題。”田國民強調，此次試點是貫徹落實黨中央國務院綠色發展理念，大力發展綠色建筑和低碳要求的具體體現，也是政府采購政策拓展到工程建設領域的一個探索，這將對我國工程建設領域的采購模式、管理模式、建造方式等產生較大的影響。各試點城市要進一步提高政治站位，邊試點邊總結經驗做法，盡快形成可復制、可推廣的經驗，尤其是在價格問題、施工環節以及與采購環節相關的需求標準、檢測認證等方面加強研究，探索形成政府采購助力城鄉建設領域綠色低碳發展的新路徑，為碳達峰、碳中和目標實現提供有力保障。

楊六順表示，湖州將此次試點作為落實碳達峰碳中和要求，率先推動建筑領域綠色化、高質量發展的重大機遇，及時制定實施試點工作方案和加快綠色建筑提質發展等政策意見，從加大供給、引導消費、培育產業等方面系統謀劃、扎實推進。同時，還明確了中心城市綠色建筑標準建設的相關要求，制定發布了綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求規范。此外，湖州還強化成果轉化，形成了“綠色建材帶動建筑品質提升，綠色建材促進建筑產業轉型”的良好格局。下一步，湖州將通過打造零碳建筑示范項目、開展綠色建材批量集采等手段，全域推動綠色建筑規?；?、產業化發展，不斷擴大綠色建筑供給、激活綠色建筑消費、做強綠色建筑產業，為全國提供更多湖州經驗、湖州樣板。

座談會上，浙江省財政廳黨組成員、總會計師倪學軍，浙江省住房和城鄉建設廳副廳長姚昭暉作了講話。湖州市、杭州市、南京市、紹興市、青島市、佛山市六個試點城市的財政等部門代表分別作了交流發言，介紹試點工作的最新進展情況，提出下一步推進試點工作的意見建議。

來自財政部國庫司及住房和城鄉建設部標準定額司，各試點城市所在省財政廳、住房和城鄉建設廳，試點城市財政局、住房和城鄉建設局（委）等單位的近70人參加會議。

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