沈陽開出首張投標保證金“信用保函”

沈陽開出首張投標保證金“信用保函”

本報訊  近日，遼寧省沈陽公共資源交易中心為當地一家企業成功開具了全市首張投標保證金“信用保函”，并舉辦了頒發儀式。這張以企業信用作為擔保、無需繳納投標保證金、由政府購買服務方式出資并出具的保函，是沈陽市在公共資源交易領域推出遠程易地評標、不見面開標、電子保函等制度性創新方面的又一重要舉措。

據了解，沈陽市高度重視營商環境建設，強調“十四五”時期要推動沈陽新時代全面振興全方位振興取得新突破，在營商環境建設上出真招、出實招、出硬招。

為統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,全面落實“六穩”“六保”工作任務，沈陽市積極貫徹落實國家出臺的新政策，以及沈陽市支持市場主體復蘇25條、穩定市場主體15條政策措施，著力降低企業成本，支持中小微企業紓困發展。此次“信用保函”是以“清單制”為基礎，以信用為核心的閉環管理模式。

具體表現在五個方面：一是“進”，企業可向相關行業主管部門提出申請，由監管部門對申請單位進行評估，信用良好的企業即可列入“清單”，“清單”在市公共資源交易平臺公示，同步到市信用共享平臺，相關企業就可以享受“信用保函”的政策；二是“管”，市信用中心配合監管部門對“清單”中的企業進行日常信用管理，及時記錄企業履約情況和失信情況并作為考核企業的重要憑證；三是“諾”，“清單”中企業應積極配合相關監管部門管理，承諾認真履行自身職責，遵守公平、公正、公開和誠實守信的原則參與投標活動。四是“懲”，“清單”中企業一旦發生失信行為，失信違諾情況將納入沈陽市信用信息共享平臺，并通過“信用中國（遼寧沈陽）”網站公示，同步在沈陽市公共資源交易平臺公示，同時接受行業主管部門的重點約談，及時糾正失信行為，履行相關責任，消除不良影響；五是“出”，對發生嚴重失信行為的企業，取消其“信用保函”使用資格，企業將被從“清單”中移出，不再納入“清單”。

據介紹，清單中的試點企業以自身信用作為繳納投標保證金的擔保，必將進一步減輕企業資金壓力，降低交易成本，優化沈陽營商環境，試點企業可以借助該項政策，充分發揮企業在相關領域的優勢，嚴守信用承諾，為沈陽市經濟發展作出更大貢獻。

沈陽市在公共資源交易領域推出“信用保函”，將會使企業投資更有信心、更有動力，極大提高企業參與招投標的積極性，促進交易活動更加活躍，同時，也能倒逼企業維護自身信用，促進沈陽市形成良好的信用環境，讓信用有價，為沈陽市打造國際化營商環境，提供強大的信用力量。今后沈陽市將進一步完善“信用保函”制度，規范操作措施和使用流程，讓更多的市場主體受益，并進一步解放思想，大膽創新，探索更多可復制、可推廣的經驗。

（沈采）

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