杭州“政府采購”指標(biāo)評價(jià)排名顯著提升
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杭州“政府采購”指標(biāo)評價(jià)排名顯著提升
本報(bào)訊 在近日國家發(fā)改委公布的2020年全國營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果中,浙江省杭州市財(cái)政局牽頭的“政府采購”指標(biāo)排名顯著提升,從2019年的全國第9名躍升至全國第3名,僅次于深圳、北京。
據(jù)了解,杭州市財(cái)政局獲得如此佳績是與以下三方面的工作密不可分的。
一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,爭先領(lǐng)跑提升數(shù)字化。該市財(cái)政局牢固樹立“沒有領(lǐng)跑也是一種風(fēng)險(xiǎn)”意識,握緊數(shù)字化管理方向盤,發(fā)揮數(shù)字化改革頭雁作用。在2018年全國政府采購數(shù)字化管理尚處于起步階段時(shí),杭州市率先實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批“掌上辦”“即時(shí)辦”,鞏固了政府采購數(shù)字化監(jiān)管全國領(lǐng)先地位。持續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)跑”思維先行,全面推進(jìn)電子招標(biāo)采購,首創(chuàng)代理機(jī)構(gòu)評價(jià)機(jī)制、創(chuàng)新合同驗(yàn)收管理機(jī)制,升級政采信用融資模式,建成了全生命周期在線智慧運(yùn)行的政府采購“數(shù)智”閉環(huán),確保企業(yè)參加政府采購“一次不跑”、“一網(wǎng)通辦”、“一鍵直達(dá)”,數(shù)字化改革實(shí)現(xiàn)更多更公平惠民利企。
二是集成政策優(yōu)勢,精準(zhǔn)扶持提升市場化。杭州市充分發(fā)揮政府采購政策功能,深耕中小企業(yè)扶持理念,通過預(yù)留采購份額、減少資金占用、投標(biāo)價(jià)格扣除、優(yōu)化信用融資、合同資金預(yù)付等系列集成化的精準(zhǔn)扶持舉措,打破制度性成本造成的“隱形壁壘”,提升中小民營企業(yè)競爭力,進(jìn)一步提升該市政府采購多元化和市場化水平。2020年共預(yù)留專門面向中小企業(yè)采購份額21.84億元,全年政府采購合同金額57.74億元,中小民營企業(yè)政府采購合同金額51.61億元,占比達(dá)到89.37%。
三是創(chuàng)新制度重塑,建章立制提升法治化。該市財(cái)政局堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”的重要論斷,強(qiáng)化政府采購監(jiān)管和“數(shù)字法治”體系建設(shè)。2020年,出臺了政府采購正面負(fù)面“雙清單”,并在數(shù)字化系統(tǒng)中嵌入“正面提示、負(fù)面警示”功能;主動出臺采購意向公開制度,與全國試點(diǎn)城市同步先行;出臺進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)管制度,公開專家評分明細(xì),讓評審“曬在陽光下”,持續(xù)改善和優(yōu)化營商環(huán)境。充分利用持續(xù)創(chuàng)新理念和數(shù)字化水平提升政府采購法治化。
(杭州財(cái))
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