公車租賃項(xiàng)目采購需求制作的“樣本”

公車租賃項(xiàng)目采購需求制作的“樣本”

——對(duì)蘭州大學(xué)超兩千萬公車租賃大標(biāo)的解讀

■ 本報(bào)記者 張明柳

近日，蘭州大學(xué)2021-2024年公務(wù)用車服務(wù)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)，項(xiàng)目總預(yù)算達(dá)2100萬元。該項(xiàng)目采購需求在控價(jià)和加強(qiáng)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量管理等方面有諸多亮點(diǎn)。

根據(jù)招標(biāo)公告，該項(xiàng)目采購需求分兩個(gè)標(biāo)段，一標(biāo)段為大型普通客車（45座及以上）及大型普通客車（30-40座）租賃服務(wù)，采購預(yù)算為300萬元；二標(biāo)段為中巴車、面包車、商務(wù)車、越野車、中高級(jí)轎車、緊湊型轎車等車型的租賃服務(wù)，采購預(yù)算為1800萬元。兩個(gè)標(biāo)段的服務(wù)期限均為3年。

項(xiàng)目申請(qǐng)人除滿足常規(guī)條件外，還必須具有國(guó)家運(yùn)輸管理行政管理部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，具有班線運(yùn)輸、旅游包車等有關(guān)資質(zhì)；須提供≥10人的自有駕駛?cè)藛T，駕駛?cè)藛T應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸安全條例》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律法規(guī)對(duì)駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、從業(yè)行為及法律責(zé)任等有關(guān)規(guī)定，且駕齡≥5年，駕照與準(zhǔn)駕車型相符，并承諾提供服務(wù)的駕駛?cè)藛T3年內(nèi)無重大交通事故記錄，熟悉省內(nèi)各市（州）、縣（區(qū)）主要公路路況；必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為提供服務(wù)的車輛投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、車船稅及機(jī)動(dòng)車商業(yè)險(xiǎn)；必須投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，且保額不得低于40萬元/座；第三者責(zé)任險(xiǎn)保額不得低于100萬元。

該項(xiàng)目要求供應(yīng)商須根據(jù)采購方需求，制定包車服務(wù)方案，主要包括配套的在線派車系統(tǒng)、維修和維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施、專門的停車場(chǎng)設(shè)施、專業(yè)的車輛調(diào)度中心、客戶服務(wù)中心等，并要求對(duì)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及執(zhí)行、服務(wù)監(jiān)督管理及實(shí)施、服務(wù)信息化及提升等制定完整、詳細(xì)且操作性強(qiáng)的方案，其中必須明確“經(jīng)營(yíng)管理制度”“業(yè)務(wù)銜接（客戶服務(wù)）”“駕駛員運(yùn)輸管控”“服務(wù)保障措施（運(yùn)力安排）”等內(nèi)容。

汽車租賃服務(wù)并無統(tǒng)一的價(jià)格計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況明確了四種計(jì)費(fèi)方式，包括短距離包車、包半天、包全天及固定價(jià)，每種計(jì)費(fèi)方式都有詳細(xì)的說明。如包半天是指用車時(shí)間8小時(shí)以內(nèi)，行駛里程(往返)不足100公里。用車時(shí)間8小時(shí)以內(nèi)，行駛里程超出100公里的，按照“半天包干價(jià)+(實(shí)際行駛公里數(shù)-100)×超出公里價(jià)”計(jì)費(fèi)。市區(qū)至榆中校區(qū)往返、市區(qū)至中川機(jī)場(chǎng)往返均采取固定報(bào)價(jià)。

除了明確報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)外，在控價(jià)方面，項(xiàng)目要求供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮包車服務(wù)期限內(nèi)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及淡旺季等因素，所報(bào)價(jià)格為全年服務(wù)最高限價(jià)，不得因任何理由上浮，且不高于給予其他集團(tuán)客戶的優(yōu)惠價(jià)格和對(duì)外公布的日常折扣價(jià)格。采購方還將視情況不定期對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提供的包車服務(wù)價(jià)格進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)。

項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的應(yīng)急處置能力提出了較高的要求。根據(jù)招標(biāo)公告，供應(yīng)商須根據(jù)采購需求，針對(duì)本項(xiàng)目制定應(yīng)急預(yù)案及措施，對(duì)包車服務(wù)期間可能發(fā)生的意外事故及其他緊急突發(fā)事件等制定應(yīng)急處置機(jī)制及具體實(shí)施方案；應(yīng)設(shè)立采購方包車服務(wù)專門團(tuán)隊(duì)，配備專人負(fù)責(zé)受理采購方有關(guān)包車服務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)分派、項(xiàng)目異議、服務(wù)投訴及應(yīng)急救援等事宜；服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員不少于3人，必須指定1人作為負(fù)責(zé)人，主要與采購方協(xié)調(diào)、聯(lián)系事務(wù)；應(yīng)設(shè)置全天候24小時(shí)值班制的服務(wù)電話，確保24小時(shí)有人值守并保持暢通；確保提供服務(wù)的車輛隨叫隨到，市內(nèi)臨時(shí)用車應(yīng)于30分鐘以內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)，否則視為違約；應(yīng)建立全天候24小時(shí)應(yīng)急值班及應(yīng)急救援登記制度，為包車服務(wù)用戶提供及時(shí)、有效的無償應(yīng)急救援服務(wù)；應(yīng)建立用戶投訴和回訪制度等。

該項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，其中價(jià)格40分；車況21分，包括車輛數(shù)量、車輛外觀、車輛安全系統(tǒng)、固定維修點(diǎn)等評(píng)分點(diǎn)；保險(xiǎn)12分；服務(wù)19分，包括服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)、服務(wù)保障舉措、管理制度、崗位培訓(xùn)情況、專職駕駛員數(shù)量、應(yīng)急預(yù)案等評(píng)分點(diǎn)；業(yè)績(jī)8分，包括服務(wù)案例和客戶評(píng)價(jià)2個(gè)評(píng)分點(diǎn)。

項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間為2021年8月31日上午9時(shí)。

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