財政部明確政采信息化發(fā)展方向

政采頭條

財政部明確政采信息化發(fā)展方向

在答復(fù)全國政協(xié)委員提案時，財政部表示，將通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、明確管理規(guī)定、推進(jìn)與相關(guān)管理系統(tǒng)銜接、加強(qiáng)政府采購數(shù)據(jù)綜合利用等舉措，加快構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一的政府采購電子化平臺體系

本報訊 記者樂佳超報道 財政部近日在答復(fù)全國政協(xié)委員提案時表示，將在統(tǒng)籌考慮管理和技術(shù)等現(xiàn)實(shí)條件基礎(chǔ)上，創(chuàng)新體制機(jī)制、整合共享資源，加快構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一的政府采購電子化平臺體系。

根據(jù)《財政部關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第2020號（財稅金融類222號）提案答復(fù)的函》，財政部將重點(diǎn)從4個方面推進(jìn)提升政府采購信息化水平。一是對《政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》進(jìn)行修訂，出臺統(tǒng)一的政府采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并推進(jìn)各地按統(tǒng)一的規(guī)范整合省內(nèi)政府采購數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)中央政府采購管理信息系統(tǒng)與省級管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。二是擬盡快修訂出臺《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，明確電子化投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、檔案管理等有關(guān)規(guī)定，鼓勵各地開展貨物服務(wù)電子化招投標(biāo)活動。三是按照預(yù)算管理一體化建設(shè)要求，加快推進(jìn)政府采購系統(tǒng)與財政相關(guān)管理系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，推動政府采購與預(yù)算、資產(chǎn)、支付管理的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)政府采購全流程電子化運(yùn)行。四是以政府采購公告綜合查詢、價格數(shù)據(jù)分析等為切入點(diǎn)，推進(jìn)政府采購數(shù)據(jù)綜合利用，積極為財政宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)政策效果分析、收支預(yù)測及預(yù)算編制、績效評價等工作服務(wù)。

此外，財政部在答復(fù)中還介紹，大力提升政府采購信息化水平，是推動構(gòu)建規(guī)范高效的政府采購執(zhí)行和監(jiān)管體系的基礎(chǔ)支撐，也是解決政府采購?fù)怀鰡栴}和落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境要求的重要抓手。財政部高度重視政府采購信息化工作，積極推動政府采購相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式在政府采購領(lǐng)域的應(yīng)用。目前，中央集中集采機(jī)構(gòu)和供銷總社、工業(yè)和信息化部、民航局等行業(yè)主管部門已經(jīng)建成了服務(wù)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的政府采購電子化交易平臺，各省、自治區(qū)、直轄市也陸續(xù)建成電子賣場、電子評審等采購交易系統(tǒng)，有效推動了政府采購信息交互，簡化了采購流程，提升了采購效率。財政部還依托政府采購信息化系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)警技術(shù)，探索開展了價格監(jiān)測、透明度評估、采購執(zhí)行情況比對等工作，加強(qiáng)采購活動的事中、事后監(jiān)管，在控制采購價格、提升采購?fù)该鞫鹊确矫嫒〉昧溯^好效果。

短評

從“管好流程”轉(zhuǎn)向“用好數(shù)據(jù)”

■ 樂佳超

政府采購信息化對推動深化政府采購制度改革，解決政府采購?fù)怀鰡栴}，落實(shí)營商環(huán)境要求，加快轉(zhuǎn)變政府采購監(jiān)管方式都有著重要意義。但客觀地講，目前我國政府采購信息化水平仍有待提升，尚未完全實(shí)現(xiàn)全電子化運(yùn)行，數(shù)據(jù)共享業(yè)務(wù)協(xié)同尚不充分，數(shù)據(jù)資源開發(fā)保護(hù)還處于起步階段……這些問題制約著信息化在政府采購工作中發(fā)揮更大作用。從財政部此次答復(fù)透露的信息看，為推動政府采購信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型、升級、提速，更好地滿足建立現(xiàn)代政府采購制度和實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的要求，財政部做了針對性的部署：推進(jìn)政府采購系統(tǒng)與財政相關(guān)管理系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，有助于解決政府采購交易與預(yù)算、支付等管理“兩張皮”的問題，有效形成監(jiān)管合力。進(jìn)一步規(guī)制電子化、信息化管理，將為大力推廣電子化招投標(biāo)活動打破制度“桎梏”。統(tǒng)一政府采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將為全國政府采購交易和監(jiān)管的信息共享提供支持，進(jìn)而為大數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造條件。推進(jìn)政府采購數(shù)據(jù)綜合利用，將推動政府采購數(shù)字化工作從以“流程為主線”的傳統(tǒng)階段向以“數(shù)據(jù)為核心”的新階段轉(zhuǎn)變。可以預(yù)見，政府采購信息化發(fā)展即將進(jìn)入新階段，“管好流程”不再是發(fā)展核心重點(diǎn)，“用好數(shù)據(jù)”將成為新發(fā)展階段的關(guān)鍵。  

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