線上合同融資再加速 持續為中小企業護航

政采頭條

江蘇印發《關于深入推進政府采購線上合同信用融資工作的通知》

線上合同融資再加速 持續為中小企業護航

本報訊 記者耿丹丹 通訊員許姝姍報道 近日，江蘇省財政廳會同人民銀行南京分行印發《關于深入推進政府采購線上合同信用融資工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步深化全省政府采購制度改革，發揮政府采購促進中小企業發展的政策功能，緩解中小企業融資難題。

《通知》指出，政府采購線上合同信用融資工作基本原則為政府引導、市場運作，銀企自愿、風險共擔，統一政策、分級實施。據記者了解，江蘇省財政廳將把此項工作列入政府采購監督管理工作考核范圍，會同人民銀行南京分行定期統計、通報各地各部門工作開展情況，并適時向省政府作專題報告。

關于業務模式，《通知》明確，省財政廳依托政府采購“蘇采云”系統建設“政采貸”線上融資平臺，與中國人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺（以下簡稱“中征平臺”）實現互聯互通，并結合預算管理一體化和“蘇采云”系統建設在全省推廣應用，為參與融資各方提供相關信息和技術支持，通過技術手段將金融機構與融資供應商約定的賬戶指定為采購人支付采購資金的融資回款賬戶，降低融資風險。

在參與主體及條件上，《通知》要求開展政府采購線上合同融資業務的金融機構加快審批效率，自受理供應商融資申請之日起不超過5個工作日完成貸款審批。同時，降低融資成本，對辦理“政采貸”業務的供應商執行優惠利率，原則上最高不超過最近一個月全國銀行間同業拆借中心公布的相應期限的貸款市場報價利率（LPR）加100個基點，并不得另行收取其他費用和附加其他條件。

根據《通知》，江蘇省政府采購線上合同信用融資業務流程包括確定融資意向、發起融資申請、審核融資申請、管理融資賬戶、發放融資貸款、歸還融資貸款等。其中，在管理融資賬戶環節，中征平臺將金融機構推送的融資成交信息和融資回款賬戶自動推送“蘇采云”，“蘇采云”匹配對應的政府采購合同后增加融資標記，并自動將融資回款賬戶作為采購人支付采購資金的唯一收款賬戶推送預算管理一體化系統。

此外，在保障措施方面，《通知》強調，供應商弄虛作假或以偽造政府采購合同等方式獲取融資的，金融機構可以解除融資協議，并按融資協議追究違約責任，財政部門視情況將相關供應商列入政府采購失信記錄名單；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。金融機構發布不實信息、虛假宣傳或違背服務承諾開展融資的，由相關部門責令限期改正，情節嚴重的，終止融資業務合作資格。采購人不配合金融機構和供應商開展融資服務、不按時簽訂采購合同、未按規定公告采購合同或無故拖延支付合同資金的，由財政部門按照政府采購有關法律法規予以處理。

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