線上合同融資再加速 持續(xù)為中小企業(yè)護航

政采頭條

江蘇印發(fā)《關(guān)于深入推進政府采購線上合同信用融資工作的通知》

線上合同融資再加速 持續(xù)為中小企業(yè)護航

本報訊 記者耿丹丹 通訊員許姝姍報道 近日，江蘇省財政廳會同人民銀行南京分行印發(fā)《關(guān)于深入推進政府采購線上合同信用融資工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步深化全省政府采購制度改革，發(fā)揮政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政策功能，緩解中小企業(yè)融資難題。

《通知》指出，政府采購線上合同信用融資工作基本原則為政府引導(dǎo)、市場運作，銀企自愿、風(fēng)險共擔(dān)，統(tǒng)一政策、分級實施。據(jù)記者了解，江蘇省財政廳將把此項工作列入政府采購監(jiān)督管理工作考核范圍，會同人民銀行南京分行定期統(tǒng)計、通報各地各部門工作開展情況，并適時向省政府作專題報告。

關(guān)于業(yè)務(wù)模式，《通知》明確，省財政廳依托政府采購“蘇采云”系統(tǒng)建設(shè)“政采貸”線上融資平臺，與中國人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺（以下簡稱“中征平臺”）實現(xiàn)互聯(lián)互通，并結(jié)合預(yù)算管理一體化和“蘇采云”系統(tǒng)建設(shè)在全省推廣應(yīng)用，為參與融資各方提供相關(guān)信息和技術(shù)支持，通過技術(shù)手段將金融機構(gòu)與融資供應(yīng)商約定的賬戶指定為采購人支付采購資金的融資回款賬戶，降低融資風(fēng)險。

在參與主體及條件上，《通知》要求開展政府采購線上合同融資業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)加快審批效率，自受理供應(yīng)商融資申請之日起不超過5個工作日完成貸款審批。同時，降低融資成本，對辦理“政采貸”業(yè)務(wù)的供應(yīng)商執(zhí)行優(yōu)惠利率，原則上最高不超過最近一個月全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的相應(yīng)期限的貸款市場報價利率（LPR）加100個基點，并不得另行收取其他費用和附加其他條件。

根據(jù)《通知》，江蘇省政府采購線上合同信用融資業(yè)務(wù)流程包括確定融資意向、發(fā)起融資申請、審核融資申請、管理融資賬戶、發(fā)放融資貸款、歸還融資貸款等。其中，在管理融資賬戶環(huán)節(jié)，中征平臺將金融機構(gòu)推送的融資成交信息和融資回款賬戶自動推送“蘇采云”，“蘇采云”匹配對應(yīng)的政府采購合同后增加融資標記，并自動將融資回款賬戶作為采購人支付采購資金的唯一收款賬戶推送預(yù)算管理一體化系統(tǒng)。

此外，在保障措施方面，《通知》強調(diào)，供應(yīng)商弄虛作假或以偽造政府采購合同等方式獲取融資的，金融機構(gòu)可以解除融資協(xié)議，并按融資協(xié)議追究違約責(zé)任，財政部門視情況將相關(guān)供應(yīng)商列入政府采購失信記錄名單；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。金融機構(gòu)發(fā)布不實信息、虛假宣傳或違背服務(wù)承諾開展融資的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，終止融資業(yè)務(wù)合作資格。采購人不配合金融機構(gòu)和供應(yīng)商開展融資服務(wù)、不按時簽訂采購合同、未按規(guī)定公告采購合同或無故拖延支付合同資金的，由財政部門按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

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