“大目標”已定政采助力城鄉建設綠色發展正當時

【觀察】

“大目標”已定政采助力城鄉建設綠色發展正當時

“到2035年城鄉建設全面實現綠色發展，美麗中國建設目標基本實現。”中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》（以下簡稱《意見》），為我國城鄉建設綠色發展定下“大目標”。

在向碳達峰碳中和目標邁進的關鍵節點，《意見》為城鄉建設綠色發展吹響了號角。開啟這場面向未來的綠色發展新征程，需要聚合社會各界力量。而政府采購是其中一支極其重要的“助力軍”。

無論是推進既有建筑綠色化改造，鼓勵城鎮老舊小區改造、農村危房改造；還是開展綠色建筑、節約型機關、綠色學校、綠色醫院創建行動；抑或是建設滿足鄉村生產生活實際需要的新型農房，完善水、電、氣、廁配套附屬設施……仔細觀察不難發現，在這一項項推進城鄉建設綠色發展的具體工作中，政府采購從未缺席。

就以“廁所革命”為例，僅這一項工程，就涉及污水處理設備、馬桶、管道和取暖等設備購置更新以及抽污車輛購置等多項采購工作。一些北方城市更是通過購置廁屋安裝碳晶板取暖設備以及在廁屋內放置小鐵爐，避免廁具被凍。這其中，每一個環節，都離不開政府采購。在“中國政府采購網”，搜索“廁所革命”或是“農村廁所規范升級”，半年內，采購信息多達數千條。

同樣，危房改造也是城鄉建設綠色發展中一項極其重要的惠民工程。通過改造讓危舊房子告別“漏風”“滲水”，讓百姓的生活環境更舒適；通過樓外加裝全新的電梯，能讓老百姓出行更便捷。在這項系統性工作中，從前期勘察、設計、舊樓拆除到新建住宅樓施工建設、工程電梯采購，再到危房改造保險購置、改造項目第三方查驗，甚至是與危房改造相關的訴訟、和解或調解相關事項法律服務項目，都離不開政府采購保駕護航。

助推城鄉建設綠色發展，政府采購可不只是“買買買”。作為一項重要的財政調控手段，其政策引導作用不容小覷。

支持綠色發展，政府采購一直很“硬氣”。2020年10月22日，財政部與住房和城鄉建設部共同部署啟動政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作。短短數月后，南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等試點城市陸續拿出試點方案；半年后，6個試點城市確定185個試點項目，預計試點項目綠色建材采購金額超400億元……

正如財政部國庫司司長王小龍所說的那樣，政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作，無論是調控的方式還是調控的手段，與以往相比，都是一次革命性的躍升。此次試點既是為了審慎地檢驗這個制度，更重要的是希望借此能夠產生一些深入的影響。

莫到春來早，更有早行人。在通往城鄉建設全面實現綠色發展之路上，政府采購已經行動起來，政采人正以實干和擔當，答好時代新命題。 （程紅琳）

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