珠海為中小企業開拓政采市場護航

珠海為中小企業開拓政采市場護航

本報訊 見習記者張炎報道 廣東省珠海市財政局多措并舉為中小企業開拓政府采購市場保駕護航。

珠海市財政局通過“信用”創新改變收取投標保證金和履約保證金的一貫做法，為供應商騰出財務成本和辦事成本雙重空間，以此減輕企業尤其是中小企業的負擔。珠海市抓住深化政府采購制度改革的有利契機，及時優化保證金管理舉措，將投標保證金與供應商的誠信情況掛鉤。珠海市財政局印發了《關于明確政府采購保證金管理工作的通知》，規定從2021年起全市政府采購項目對在“信用中國”“信用中國（廣東珠海）”以及“中國政府采購網”等公示平臺無失信記錄的供應商，不再收取投標保證金。同時，鼓勵政府采購單位根據項目特點、供應商誠信等情況免收履約保證金或降低收繳比例。

為從源頭上規范和約束采購行為，珠海市財政局制定了《珠海市政府采購文件編制負面清單》，杜絕采購單位對中小企業實施歧視差別待遇，激發中小企業參加政府采購活動的積極性。這部“負面清單”匯總了在政府采購法律法規及相關規范性文件中分散的禁止性規定，將在采購文件編制中的不合理條款設置進行梳理，細化為24類禁止內容、53項表現形式，作為政府采購文件編制“紅線”。

從促進中小企業成長出發，珠海市財政局嚴格貫徹落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》有關規定，在做好政府采購監管“主業”的同時，及時轉變服務觀念，寓監管于服務，促使監管和服務相互融合。為有效提升對中小企業的“個性化”服務水平，珠海市財政局還印發了《關于進一步加強政府采購項目合同履約驗收支付等相關工作的通知》，將原規定政府采購資金支付時限最長60日縮減至20個工作日內，并明確規定了采購單位逾期支付合同資金的違約責任，鼓勵采購單位提高合同預付款比例，確保財政資金盡早進入中小企業“口袋”。

另據了解，自2018年起，珠海市財政局與人民銀行珠海中心支行對接，雙方搭建了政府采購供應商融資服務平臺，并在全省率先啟動了政府采購訂單線上融資工作，解決中小企業“融資難”“融資貴”問題。融資服務平臺利用政府采購政策引導，對接各類商業銀行及金融機構，向參與政府采購的企業提供訂單融資貸款支持，金融機構以供應商信用審查和政府采購信譽為基礎，按便捷貸款程序和優惠利率，為其發放政府采購訂單貸款，助力解決中小企業資金周轉困難。

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。