洛陽發布政采機會清單促企業發展

聚焦落實政采政策功能

洛陽發布政采機會清單促企業發展

本報訊 日前，河南省洛陽市財政局梳理了2022年度市本級政府采購需求，建立項目機會清單發布機制，將分散的政府采購項目信息，匯總形成年度政府采購機會清單向社會公開，打造企業參與城市發展的“政企直通車”，這將為企業帶來3.3億元的市場發展紅利。

據了解，洛陽市財政局近年來始終以服務經濟社會高質量發展為中心，加大對企業發展的支持力度，通過降成本、優服務、促改革，充分發揮政府采購政策功能，對企業發展中遇到的困難，按照“一企一策”原則給予幫助，積極營造公平、開放、透明的市場環境，著力清理妨礙統一市場和公平競爭的問題，增強企業信心及預期，充分激發市場主體活力，提高市場主體滿意度，助力做好“六穩”工作、落實“六保”任務。

洛陽市財政局通過細化政府采購預算保障中小企業發展，在2022年度政府采購預算編制中，充分落實政府采購支持中小企業發展的政策，要求全市各采購單位在政府采購項目預算中，落實落細預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等政策，單獨列示專門面向中小企業的預留采購份額，確保面向中小企業的采購份額要占年度政府采購項目預算總額的80%以上。對于沒有專門面向中小企業預留份額的采購項目，對符合規定的小微企業報價給予價格扣除，用扣除后的價格參加評審。此外，在2022年度政府采購預算的基礎上，該局又梳理出政府采購需求清單向社會公開，為企業發展創造市場機會。

為進一步降低企業的政府采購交易成本，洛陽市財政局要求在免除投標保證金的基礎上，進一步規范履約保證金。鼓勵采購人根據項目特點和供應商信用等情況免收履約保證金，切實降低企業經營成本，讓企業零成本參與政府采購活動。積極推行預付款保函制度。鼓勵采購人根據項目實際和供應商信用情況，在簽訂合同后即預付不超過50%的合同款項給中標（成交）供應商，作為供應商啟動或周轉資金，減輕企業資金壓力。加強政府采購與預算管理、集中支付等業務銜接，在線辦理政府采購資金支付，在線監管資金支付進度，切實保障供應商款項支付。進一步推進政府采購合同融資力度，搭建政企銀溝通平臺，充分緩解中小企業融資難、融資貴問題。

為了給企業提供公開透明可預期的發展機會，洛陽市財政局加大監督檢查力度，全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法，清理各類備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫，查處設置企業規模、成立年限等門檻的行為，嚴格執行公平競爭審查制度，保障企業自由參與政府采購活動。全面推進政府采購意向公開，所有政府采購項目在正式實施前至少提前30日公開政府采購意向。規范政府采購公告和公示信息發布，積極推進采購預算、采購需求、采購意向、采購公告、評審報告、合同公告、履約驗收等政府采購信息全過程公開，提高政府采購活動透明度。

此外，洛陽市財政局要求政府采購預算要隨部門預算一并公開，政府采購需求要隨采購文件一并公開。所有政府采購項目均應按照《政府采購需求管理辦法》合理確定采購需求，并按照洛陽市相關文件模板編制采購文件并公開采購需求。下一步，洛陽市財政局將堅持“公開為常態、不公開為例外”原則，定期發布政府采購項目機會清單，積極推進政府采購全流程信息公開，督促采購人發布全年一攬子采購意向，推行評審報告全公開，提高政府采購信息透明度，為企業參與政府采購活動提供便利條件。

（孫真）

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。