家具采購項目將更有“章法”

【綠色標準面面觀】

家具采購項目將更有“章法”

全國首個政府采購家具項目采購需求管理團體標準下月起實施

本報訊 記者耿丹丹報道 從下個月起，采購人在浙江采購家具時將有“指南”可依。近日，浙江省政府采購聯合會和浙江省家具行業協會共同制定的《政府采購家具項目采購需求管理指南》（以下簡稱《指南》）正式發布，自2022年2月1日起實施。

據了解，《指南》是全國首個與政府采購家具項目需求管理有關的團體標準。《指南》出臺后，采購人在組織確定家具項目采購技術要求、商務要求、編制采購實施計劃以及實施相關風險控制管理等活動時，將有指導性的標準化文件。

“2017年底，浙江省政府采購聯合會成立，將標準建設作為研究方向之一。在實踐中，政府采購家具項目質疑投訴相對較多。于是，浙江省政府采購聯合會和浙江省家具行業協會共同啟動政府采購家具項目的標準研究工作。”浙江省財政廳政府采購處相關負責人為記者介紹了《指南》出臺的背景。

此項研究工作已經持續了近三年的時間，浙江省政府采購聯合會和浙江省家具行業協會先后形成了《政府采購——家具項目采購需求標準》（以下簡稱《需求標準》）和《指南》兩項階段性工作成果。

據浙江省家具行業協會相關負責人介紹，《需求標準》于2020年6月8日發布，截至2021年11月底，浙江已有超過200個政府采購家具項目使用了《需求標準》，總預算金額超過5億元。豐富的實踐經驗為《指南》提供了技術支撐。《指南》在《需求標準》的基礎上，根據《政府采購需求管理辦法》按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草，結合家具產品的實際特點規律，將浙江省政府采購家具項目兩年多的實踐經驗進一步總結提煉，最終形成標準化文件。

《指南》規定了家具項目政府采購的術語和定義、總體要求、項目分類、采購需求制定過程、技術要求、商務要求、采購實施計劃和風險控制等要求。《指南》適用于各級國家機關、事業單位和團體組織政府采購家具項目的需求管理，國有企業家具類采購項目也可參照執行。

《指南》覆蓋了辦公家具、學生課桌椅、學生公寓家具、幼兒園家具、普教實驗室家具、高校實驗室家具、醫院家具七大常見的政府采購家具項目，明確了采購需求制定過程，提出需要開展需求調查的具體情況，給出了常見家具項目的技術要求和商務要求、采購實施計劃的要求，以及家具項目的建議評分項等多項內容。

《指南》著眼于家具的使用功能、綠色、環保、健康、安全等技術要求，將評審的主觀因素轉變為客觀因素，取消了涉嫌歧視中小企業和新成立企業的內容，讓大型、中型、小型和微型的供應商能夠同臺競技，營造了更加公平的營商環境；取消了大量的認證證書，擴大了檢測報告的適用范圍，為供應商減負；關注供應商的生產能力、履約能力、售后服務等；鼓勵設計創新、技術創新，推動家具產業向集約型、綠色、環保、低碳方向轉型升級。

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