從地方兩會看2022年汽車行業大勢

從地方兩會看2022年汽車行業大勢

截至目前，除天津外，全國已有30個省（區、市）召開兩會并發布政府工作報告。通過梳理，記者發現智能網聯汽車、芯片攻關、新能源汽車下鄉等成為政府工作報告中的熱詞。透過熱詞，2022年汽車行業發展圖景也躍然眼前。

■ 本報記者 張明柳

明方向 強布局 搶占智能網聯新高地

隨著互聯網、大數據、人工智能、5G和汽車產業的深度融合，智能網聯汽車成為汽車產業轉型升級的重要方向。去年6月，工信部就曾發布《2021年汽車標準化工作要點》，突出以新能源車為載體的智能網聯汽車標準化發展，對汽車智能化、網聯化和零部件標準化工作提出了與各方協同的新要求。2022年，在“雙碳”目標驅動下，新能源汽車的電動化、智能化、網聯化發展更是大勢所趨。各省紛紛摩拳擦掌，一系列項目即將開工，多個車聯網試點有望加速。

北京市政府工作報告明確了2022年9個方面的重點工作，其中就包括推動小米汽車項目開工、理想汽車建設。當外界還在期待兩家企業之后的規劃時，北京市政府已表明了如此堅定與明確的態度。此外，2021年11月北京正式開放國內首個自動駕駛出行服務商業化試點，此次政府工作報告中更是提到2022年將開展高級別自動駕駛示范區3.0建設。

“當前，汽車正從單純的交通工具向移動智能終端儲能單元和數字空間轉變，新能源汽車是汽車產業發展的重要方向。上海對此高度重視，正在加快打造具有全球影響力的新能源汽車發展高地。”上海市市長龔正更是如此強調。上海市政府工作報告指出，2022年上海要聚力全面推進嘉定國際汽車智慧城的建設。

部分汽車產業發展勢頭強勁的地區爭做排頭兵。河南明確要以電動化、智能化、網聯化為方向，壯大新能源汽車產業。該省將建成上汽乘用車鄭州基地二期項目，加快建設比亞迪新能源乘用車和配套項目，開工建設宇通新能源商用車項目，推動與一汽、東風集團產業合作，提高產業配套及后市場服務能力。到“十四五”末，該省乘用車產量達到300萬輛，新能源汽車占比30%以上，產業規模達到5000億元。吉林省將重點支持一汽保鏈穩鏈、改革創新，適應汽車電動化、智能化、網聯化、共享化發展趨勢，大力發展新能源汽車產業，全面開工建設一汽奧迪新能源汽車項目，配套布局新能源電池等核心部件研發生產，帶動新能源汽車規模化發展、智能網聯汽車市場化應用，助力打造萬億級長春國際汽車城。重慶也將抓住智能新能源汽車發展機遇，加快長安、金康、吉利、理想等高端新能源整車項目建設生產，推進長安汽車軟件園、國家氫能動力質量監督檢驗中心等平臺建設，增強動力電池、汽車電子等關鍵核心零部件配套能力，完善充換電設施，試點建設車路協同體系，加快建設國家級車聯網先導區，構建智能新能源汽車產業新生態。

此外，江蘇省也將搶抓戰略性新興產業發展的新“窗口期”，推動車聯網等新技術場景化應用。

通鏈條 補短板 讓芯片不再“卡脖子”

一枚小小的芯片成為影響2021年汽車產業的最大“黑天鵝”事件。芯片短缺導致行業亂象頻出，停產、減產、囤積居奇、哄抬價格、延遲交付、減配交付……

除了受全球供應短缺的影響，中國汽車產業缺芯有自身環境原因。一方面，2020年以來，由于地緣政治沖突加劇，使得芯片供應短缺問題凸顯。中國芯片市場具有技術起步晚、產能不足等特點，因此，中國芯片行業對外依存度高。另一方面，在政策鼓勵下，新能源汽車在中國市場獲得爆發式增長，芯片需求也隨之增加。

在這種大環境下，各省政府部門都拿出了應對方案。吉林將支持一汽做實排產計劃，發揮“搶芯”專班作用，千方百計拓寬芯片采購供應渠道，力爭全年實現銷量410萬輛、營業收入7700億元。安徽將加強重點行業產業鏈產銷供需對接，著力緩解缺芯難題。

有的地方則下決心從根本上解決缺芯難題。山東將聚焦高端芯片等領域，再啟動一批“技術攻關+產業化應用”重大科技示范工程。湖北啟動30個產業基礎再造項目，實施高端芯片、北斗導航、人工智能等一批攻關任務。廣東將高質量建設“廣東強芯”工程“四梁八柱”，加快廣州粵芯、深圳中芯國際12英寸生產線等重點項目建設，積極引進制造、封測、裝備、材料等領域項目，實施汽車芯片應用牽引工程。陜西計劃圍繞創新鏈布局產業鏈，圍繞產業鏈部署創新鏈，聚焦光子集成芯片制造等多個“卡脖子”領域，加大科技攻關力度，全力打通產業鏈、創新鏈的痛點、堵點，實現“兩鏈”深度融合。

穩增長 促消費 汽車下鄉成追捧熱點

從今年各地的政府工作報告中可以看出，穩增長仍是2022年經濟工作的重心，促消費則是其中重要一環。汽車作為大宗消費品，被重點提及，出現在近20個省份的政府工作報告中。

河北提出要提升傳統消費，穩定汽車、油品等大宗消費，并出臺促進新能源汽車消費政策措施。遼寧和云南等地將開展促消費活動，培育消費熱點，促進汽車消費。黑龍江和貴州提出發放消費券，刺激汽車消費需求。其中，黑龍江將培育建設哈爾濱國際消費中心城市，加大政府消費券支持力度，持續開展各類促消費活動，穩定增加汽車、家電等大宗消費，激發消費積極性。貴州將采取精準投放消費券等方式，釋放居民消費潛力，提振汽車、成品油等大宗消費。

更多的省份則將目光投向縣域市場。有機構預測，到2030年，農村汽車千人保有量有望達160輛，總保有量將超過7000萬輛，電動化潛力巨大。未來幾年，如果能滿足農村居民的機動化出行需求，預計將會成功撬動一個5000億級規模的超級汽車市場。

在此背景下，山西、吉林、安徽、江西、廣西、四川均明確提出要實施新能源汽車下鄉活動，培育縣鄉消費等新的增長點。

新能源汽車下鄉活動始于2020年，在2020年基礎上，2021年新能源汽車下鄉活動逐步下沉，從三四五線城市深入到鄉鎮農村。工信部去年發布的數據顯示，2021年，新能源汽車下鄉車型共銷售106.8萬輛，同比增長169.2%，比整體市場增速高約10個百分點，貢獻率逼近30%。有16款車型在前11月就已銷量過萬。

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