南京規(guī)范代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)文件收費(fèi)

南京規(guī)范代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)文件收費(fèi)

本報(bào)訊 見(jiàn)習(xí)記者張炎報(bào)道 統(tǒng)一全市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)文件收費(fèi)并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，電子招標(biāo)文件一律不準(zhǔn)收費(fèi)。江蘇省南京市財(cái)政局日前出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范南京市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)文件收費(fèi)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)政府采購(gòu)文件收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。

《通知》明確，鼓勵(lì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商免費(fèi)提供采購(gòu)文件。《通知》中所指“采購(gòu)文件”的范圍包括政府采購(gòu)招標(biāo)、談判、磋商文件和詢價(jià)通知書(shū)。按照《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》要求，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商提供電子采購(gòu)文件不得收費(fèi)，鼓勵(lì)免費(fèi)提供紙質(zhì)采購(gòu)文件。南京市財(cái)政局將把“采購(gòu)文件免費(fèi)”納入政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用管理、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

《通知》提出，加強(qiáng)紙質(zhì)采購(gòu)文件制作、郵寄成本控制。因編制采購(gòu)文件所需智力成本已轉(zhuǎn)化為代理服務(wù)收入予以實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十四條規(guī)定，紙質(zhì)采購(gòu)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則確定。經(jīng)調(diào)研測(cè)算，常規(guī)制作成本原則上應(yīng)控制在100元以內(nèi)，確有附帶大幅圖紙、彩印等特殊要求，成本應(yīng)控制在200元以內(nèi)。對(duì)違規(guī)確定采購(gòu)文件售價(jià)的采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)，依據(jù)規(guī)定予以處罰。

《通知》要求，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)送采購(gòu)文件。為確保公平競(jìng)爭(zhēng)，代理機(jī)構(gòu)在收到供應(yīng)商獲取電子標(biāo)書(shū)申請(qǐng)或購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件費(fèi)用后，應(yīng)立即發(fā)出采購(gòu)文件，如因特殊原因不能及時(shí)發(fā)出的，也應(yīng)確保供應(yīng)商在24小時(shí)內(nèi)收到采購(gòu)文件。如供應(yīng)商因未能及時(shí)收到采購(gòu)文件影響參與采購(gòu)活動(dòng)的，將依據(jù)實(shí)際情況追究代理機(jī)構(gòu)責(zé)任。

《通知》明確，采購(gòu)人應(yīng)認(rèn)真履行主體責(zé)任。政府采購(gòu)活動(dòng)涉及政府形象和公信力，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織作為采購(gòu)人，應(yīng)主動(dòng)履職，督促代理機(jī)構(gòu)按本通知要求售賣(mài)、發(fā)送采購(gòu)文件。采購(gòu)人可以將代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為代理機(jī)構(gòu)選擇的參考條件。

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