建“信用庫” 破融資難題

全國人大代表朱列玉：

建“信用庫” 破融資難題

本報訊 記者楊文君報道  今年兩會，全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉建議，建立健全中小企業信用評估數據聯網體系，以征信系統建設促進金融體系改革。

長期以來，融資難、融資貴一直是中小企業發展路上的障礙。該問題發生的主要原因在于中小企業缺乏信用保障。

朱列玉在今年的議案中提到，中小企業多數正處于規模壯大或轉型發展的過程中，未能形成一套科學的、制度化的管理體制，導致其財務制度不健全，存在會計信息失真等現象，這些使得中小企業與金融機構之間信息不對稱，導致銀行、擔保機構和投資者不能準確把握企業的貸款需求、運營情況和誠信度，從而增加了貸款難度。

就金融機構而言，信貸資金流向中小企業遭到阻礙的最大原因是中小企業自身信用瀕臨透支與生產恢復的未知。出于對資產質量和風險收益的考慮，金融機構對中小企業的貸款申請更為謹慎，對企業貸款趨于“兩極分化”。商業銀行的信貸業務大多向實力雄厚的大型企業、基礎設施建設項目聚集，而一些具有發展潛力但目前狀況并不十分樂觀的中小企業，往往受到冷落。

因中小企業的違約風險較大，銀行提供給中小企業的貸款利率往往會高于地方龍頭、骨干等大型企業，在經濟環境不佳時更為明顯。

對此，朱列玉建議，從政策層面上給予指導，建立健全中小企業信用評估數據聯網體系。通過數字化、大數據等手段，建立客觀、科學、透明的企業征信評價體系，讓政府、銀行等對中小企業狀況看得清、看得透、看得準，降低銀企之間信任成本，以征信系統建設促進金融體系改革，對中小企業提供更多免擔保信用貸款，從而有力支持健康發展的中小企業，幫助暫時性困難的中小企業。

支持中小企業發展是政府采購的重要政策功能之一。多年來，各地財政部門在認真落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的基礎上，想方設法從政府采購的角度幫助中小企業發展，“政采貸”就是其中之一，即中小企業憑借政府采購合同即可獲得金融貸款，以政府采購的“名義”為中小企業提供信用支持。

當前，各地“政采貸”在助力中小企業發展方面作用顯著，但如何讓“政采貸”能夠持續發揮作用，朱列玉所建議的“通過信用評估數據為中小企業提供融資支持”或將成為有益參考。

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