甲級(jí)代理資質(zhì)申請材料八問
甲級(jí)代理資質(zhì)申請材料八問
一問:哪些材料需要申請甲級(jí)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)出具加蓋本公司印章的書面說明,并自負(fù)法律責(zé)任?
答:依據(jù)《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財(cái)政部部長令第61號(hào))(以下簡稱“61號(hào)令”)第17條,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)出具“與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系和其他利益關(guān)系的書面聲明”、“申請政府采購代理機(jī)構(gòu)資格之前3年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰的書面聲明”、“母公司或者子公司已申請或者取得政府采購代理機(jī)構(gòu)資格情況的說明”。
二問:哪些材料需要由省級(jí)以上財(cái)政部門出具加蓋公章的證明?
答:①依據(jù)財(cái)政部61號(hào)令第15條,代理機(jī)構(gòu)需具備“有參加過規(guī)定的政府采購培訓(xùn),熟悉政府采購法規(guī)和采購代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專職人員”,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作的通知》(財(cái)庫[2010]133號(hào))(以下簡稱“133號(hào)文”)附件2要求的“表七‘政府采購培訓(xùn)證明’應(yīng)由省級(jí)以上財(cái)政部門或由省級(jí)以上財(cái)政部門指定的部門出具人員培訓(xùn)證明”,因此代理機(jī)構(gòu)需提交省級(jí)以上財(cái)政部門或由省級(jí)以上財(cái)政部門指定的部門出具的人員培訓(xùn)證明。
②政府采購代理機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、設(shè)施、辦公條件,除需出具產(chǎn)權(quán)證,或出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或協(xié)議復(fù)印件外,還需提交電子監(jiān)控等辦公設(shè)備、設(shè)施照片或相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購置發(fā)票,以及提供省級(jí)以上財(cái)政部門出具的面積、營業(yè)場所等證明。
三問:《企業(yè)章程》與內(nèi)部管理制度有什么區(qū)別?
答:61號(hào)令第17條要求的《企業(yè)章程》是指在工商部門備案過的文件,具有法律效力。企業(yè)內(nèi)部管理制度則不具備這樣的法律效力。
四問:如何證明本公司人員的人數(shù)、職稱等內(nèi)容?
答:依據(jù)61號(hào)令第15條“專職人員總數(shù)不得少于30人,其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的不得少于專職人員總數(shù)的60%”,其中所說的“職務(wù)任職資格”指的是由人保部門認(rèn)可的職稱證明。非人保部門頒發(fā)的職稱證書或其他職稱證明需在人保部門登記備案后方有法律效力。為證明職稱證明屬實(shí),認(rèn)定現(xiàn)場會(huì)要求提供相關(guān)人員的身份證復(fù)印件與學(xué)歷證明(畢業(yè)證)復(fù)印件。
此外,依據(jù)133號(hào)文附件2的要求,在申請書的表一中“專職人員總數(shù)”填寫專職從事政府采購代理業(yè)務(wù)的人數(shù),所稱專職人員是指與申請人簽訂勞動(dòng)合同,由申請人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的在職人員,不包括退休、外聘、兼職人員。表五“專職人員名單”應(yīng)填寫專職從事政府采購代理業(yè)務(wù)的人員名單,并且不得為外聘、兼職和退休人員,以序號(hào)順序裝訂。
五問:業(yè)績證明需要出具哪些材料?
答:依據(jù)133號(hào)文附件2,表十、表十一“有效業(yè)績一覽表”要匯總近2年內(nèi)中標(biāo)金額,業(yè)績材料的申報(bào),按照表十或者表十一的序號(hào),以包為單位依次裝訂。申請甲級(jí)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備材料時(shí)需注意正確填寫表格中各項(xiàng)內(nèi)容,如項(xiàng)目名稱、委托單位等。
六問:61號(hào)令第15條要求的公司具備熟悉政府采購法規(guī)和采購代理業(yè)務(wù)的法律方面的專職人員應(yīng)當(dāng)如何在材料中體現(xiàn)?
答:公司專職人員中如有從事法律專業(yè)的專職人員,提供其法學(xué)背景材料;如沒有,需提供法律顧問的律師證、顧問律師所屬單位職業(yè)資格證以及代理機(jī)構(gòu)與該單位合作的合同或協(xié)議。
七問:準(zhǔn)備材料的時(shí)候只參閱61號(hào)令就夠了嗎?
答:除了參閱61號(hào)令外,還應(yīng)參閱133號(hào)文及其附件(共3個(gè))。
八問:依法繳納社會(huì)保障金證明應(yīng)當(dāng)符合什么條件?
答:該問題在中國政府采購網(wǎng)首頁電子化政府采購平臺(tái)下的代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定欄中有解答。即“若目前繳款所在地勞動(dòng)保障部門暫時(shí)無法出具申請之日前6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)信息對賬單,可由公司制作所有職工申請之日前6個(gè)月繳納社會(huì)保障金表格和說明,由勞動(dòng)保障部門蓋章后,作為個(gè)人繳費(fèi)信息對賬單。”(張靜遠(yuǎn))
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