甲級代理資質申請材料八問

甲級代理資質申請材料八問

一問：哪些材料需要申請甲級資質的代理機構出具加蓋本公司印章的書面說明，并自負法律責任？

答：依據《政府采購代理機構資格認定辦法》（財政部部長令第61號）（以下簡稱“61號令”）第17條，代理機構應出具“與行政機關沒有隸屬關系和其他利益關系的書面聲明”、“申請政府采購代理機構資格之前3年內，在經營活動中沒有因違反有關法律法規受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰的書面聲明”、“母公司或者子公司已申請或者取得政府采購代理機構資格情況的說明”。

二問：哪些材料需要由省級以上財政部門出具加蓋公章的證明？

答：①依據財政部61號令第15條，代理機構需具備“有參加過規定的政府采購培訓，熟悉政府采購法規和采購代理業務的法律、經濟和技術方面的專職人員”，根據《財政部關于認真做好政府采購代理機構資格認定工作的通知》（財庫[2010]133號）（以下簡稱“133號文”）附件2要求的“表七‘政府采購培訓證明’應由省級以上財政部門或由省級以上財政部門指定的部門出具人員培訓證明”，因此代理機構需提交省級以上財政部門或由省級以上財政部門指定的部門出具的人員培訓證明。

②政府采購代理機構營業場所、設施、辦公條件，除需出具產權證，或出租方產權證以及租用合同或協議復印件外，還需提交電子監控等辦公設備、設施照片或相關設備設施的購置發票，以及提供省級以上財政部門出具的面積、營業場所等證明。

三問：《企業章程》與內部管理制度有什么區別？

答：61號令第17條要求的《企業章程》是指在工商部門備案過的文件，具有法律效力。企業內部管理制度則不具備這樣的法律效力。

四問：如何證明本公司人員的人數、職稱等內容？

答：依據61號令第15條“專職人員總數不得少于30人，其中具有中級以上專業技術職務任職資格的不得少于專職人員總數的60%”，其中所說的“職務任職資格”指的是由人保部門認可的職稱證明。非人保部門頒發的職稱證書或其他職稱證明需在人保部門登記備案后方有法律效力。為證明職稱證明屬實，認定現場會要求提供相關人員的身份證復印件與學歷證明（畢業證）復印件。

此外，依據133號文附件2的要求，在申請書的表一中“專職人員總數”填寫專職從事政府采購代理業務的人數，所稱專職人員是指與申請人簽訂勞動合同，由申請人依法繳納社會保險費的在職人員，不包括退休、外聘、兼職人員。表五“專職人員名單”應填寫專職從事政府采購代理業務的人員名單，并且不得為外聘、兼職和退休人員，以序號順序裝訂。

五問：業績證明需要出具哪些材料？

答：依據133號文附件2，表十、表十一“有效業績一覽表”要匯總近2年內中標金額，業績材料的申報，按照表十或者表十一的序號，以包為單位依次裝訂。申請甲級資質的代理機構在準備材料時需注意正確填寫表格中各項內容，如項目名稱、委托單位等。

六問：61號令第15條要求的公司具備熟悉政府采購法規和采購代理業務的法律方面的專職人員應當如何在材料中體現？

答：公司專職人員中如有從事法律專業的專職人員，提供其法學背景材料；如沒有，需提供法律顧問的律師證、顧問律師所屬單位職業資格證以及代理機構與該單位合作的合同或協議。

七問：準備材料的時候只參閱61號令就夠了嗎？

答：除了參閱61號令外，還應參閱133號文及其附件（共3個）。

八問：依法繳納社會保障金證明應當符合什么條件？

答：該問題在中國政府采購網首頁電子化政府采購平臺下的代理機構資格認定欄中有解答。即“若目前繳款所在地勞動保障部門暫時無法出具申請之日前6個月的社會保險個人繳費信息對賬單，可由公司制作所有職工申請之日前6個月繳納社會保障金表格和說明，由勞動保障部門蓋章后，作為個人繳費信息對賬單。”（張靜遠）