陜西：開創政府綠色采購新局面

陜西：開創政府綠色采購新局面

■ 本報記者 牛向潔

在碳達峰、碳中和目標引領下，全力厚植美麗陜西綠色底版是陜西不懈追求的目標。為此，陜西省財政部門明確提出支持采購人落實綠色采購政策，加大綠色采購力度。通過采取一系列舉措，增量擴容，提質增效，更充分發揮政府采購政策導向作用，為經濟社會綠色發展增添了強勁動力。

乘風而起 積極推廣綠色建材應用

2020年10月，財政部、住房和城鄉建設部啟動政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作，選擇南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個試點城市，在政府采購工程中積極推廣綠色建筑和綠色建材應用，發揮政府采購示范引領作用，促進綠色生產和綠色消費，推動經濟社會綠色發展。

在全國試點工作如火如荼進行時，陜西政采看到了機遇。2021年11月，盡管沒納入試點城市，但陜西政采仍決定盡早開展政府采購支持綠色建材工作。并立即出臺政策，鼓勵采購人在政府采購工程中優先采購可循環可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節水節能建材等綠色建材產品，提高綠色建材在政府采購工程中的比重。

政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作開展一年多以來，試點工作取得豐碩成果，財政部等部門決定進一步擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點范圍。陜西政采再次緊抓機遇，全面推動綠色建材和綠色建筑在陜西“開花結果”。

近期，西安已經申報了新一批試點城市，目前正在積極與各部門溝通協調，做好政府采購支持綠色建材和綠色建筑發展的前期工作。西安有著較成熟的綠色建筑和綠色建材發展基礎，如果試點申報成功，在西安新建政府投資工程中率先采用綠色建材，將為陜西在全省推廣綠色建材和綠色建筑積累經驗、奠定基礎。業界認為，積極推動綠色建材產品在政府采購工程中的應用，也將是落實陜西省財政部門“十四五”規劃的有力抓手，對于推動陜西綠色發展具有重要意義。

穩步推進 綠色產品采購規模不斷擴大

在積極開拓綠色采購新領域的同時，陜西綠色產品采購也在穩步推進。近年來，陜西持續加強節能和環保產品采購，綠色產品采購規模不斷擴大。2021年，全省各級預算單位采購節能節水產品5.06億元，占同類產品的90.22%；采購環保產品13.58億元，占同類產品的95.42%。

全省綠色產品采購規模的擴大，離不開陜西省財政廳的大力推動。

一是要求進一步落實節能和環保產品采購政策。陜西省財政廳要求在技術、服務等滿足采購需求的前提下，采購人應當優先采購節能產品、環境標志產品；采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，對獲得節能產品、環境標志產品認證證書的產品實施政府優先采購或強制采購。二是搭建綠色產品庫。依托陜西省政府采購電子賣場搭建綠色產品庫，對計算機設備、辦公設備、辦公電器等產品，加掛“節能”和“環境標志”標識，推進落實節能和環保產品強制或者優先采購政策。三是規范采購文件編制。要求采購人及其委托的采購代理機構在采購文件中明確對產品的節能環保要求，以及對節能與環境標志產品的優惠幅度。

創新開拓 政府綠色采購擴面

如何擴大政府綠色采購的“工具箱”，是陜西省財政部門一直在思考的問題。

根據市場調研情況，今年，陜西省財政廳將會同有關部門選擇定點印刷服務類供應商開展政府綠色印刷采購試點，對獲得環境認證標志的供應商加掛標識，鼓勵采購人優先選擇加掛標識的供應商提供印刷服務。超過采購限額的印刷類服務項目，采購人及其委托的采購代理機構要在采購文件中標明對印刷服務的環保要求，以及優先采購的評審標準。同時，各市（區）財政部門結合實際情況，積極開展政府采購綠色印刷服務試點，推進政府采購綠色印刷服務工作。

一分部署，九分落實。陜西政采在政府綠色采購擴面的同時，不斷強化采購人落實政府采購政策、實施政府采購行為的主體責任，督促引導采購人和采購代理機構將政府綠色采購政策落到實處。一方面加強綠色采購需求管理，壓實采購人采購需求管理主體責任，通過確定供應商資格條件、設定評審規則等措施，落實綠色發展政府采購政策功能；另一方面，強化政府采購監督管理，開展采購人和采購代理機構監督評價，加大對在政府采購執行過程中落實綠色采購政策情況的檢查力度，促進綠色采購政策落實到位。

全面發力，多點開花，陜西政采綠色底版已清晰可見。

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