【財政部政府采購信息公告欄】

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第三十四號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將財政部對東北大學五五運動場人造草坪競爭性談判采購項目投訴案作出的投訴處理、行政處罰決定公告如下：

一、相關當事人

投訴人名稱：江蘇共創人造草坪有限公司
地址：江蘇省南京市五臺山1-6號體育中心
被投訴人名稱：東北大學
地址：遼寧省沈陽市和平區文化路3號
被投訴人名稱：遼寧工程招標公司
地址：沈陽市和平區南九馬路47號

二、基本情況

投訴人認為在東北大學五五運動場人造草坪競爭性談判采購項目（項目編號:DD2011014）中，成交供應商北京火炬天地人造草坪有限公司（以下簡稱火炬草坪公司）不具備采購文件要求的國際足聯認證合格的場地業績及認證證書等條件，申請撤銷其成交資格。代理機構遼寧工程招標公司在質疑答復階段廢標，違反了采購文件中“如果排名第一的供應商沒有通過審查，則拒絕其投標。在此情況下，買方將對排名第二的供應商能力作類似審查”的規定，為此，投訴人向本機關提起了投訴。經審查，本機關正式受理，并依法對投訴事項進行了調查取證，征求了相關當事人的意見，現本案已審查終結。2011年8月19日、10月17日，本機關先后依法作出投訴處理決定（財庫[2011]120號）及行政處罰決定（財庫[2011]140號）。

三、處理結果

經審查，本項目采購文件規定，人造草坪的生產廠家必須具有國際足聯認證合格的場地業績及認證證書，并在國際足聯網站上可以查詢到?；鹁娌萜汗臼巧a廠家，其未在談判文件中提供自身的國際足聯認證合格的場地業績及認證證書，在國際足聯網站上也查不到相關信息，不滿足上述資格條件。而談判小組允許不符合資格條件的供應商參加談判，違反了政府采購法第38條的規定。此外，本項目評審和復審時評審專家采取了不同的評審標準。為此，本機關根據《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第19條的規定，責令采購人重新開展采購活動。

此外，本項目還存在采購文件中設置了差別性和歧視性條款，未按規定抽取評審專家的問題，違反了《中華人民共和國政府采購法》第22條、《中央單位政府采購管理實施辦法》（財庫[2004]104號）第14條的規定。為此，本機關根據《中華人民共和國政府采購法》第71條的規定，對遼寧工程招標公司作出警告的行政處罰，并責令改正。

二零一一年十一月二十二日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第三十五號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將財政部對福建省泓業招標有限責任公司的違法違規行為作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關當事人

當事人：福建省泓業招標有限責任公司
地址：福建省福州市鼓樓區東水路88號
法定代表人：高仁杰

二、基本情況

本機關收到《關于福建省泓業招標有限責任公司在甲級政府采購代理資格申報材料弄虛作假的舉報信》后，根據來信反映的情況依法進行了調查取證，現本案已審查終結。2011年10月11日，本機關依法作出了行政處罰決定（財庫[2011]137號）。

三、處罰結果

經調查，福建省泓業招標有限責任公司在政府采購甲級代理機構資格申請過程中，將未為其繳足6個月保險的人員薛瑞平、許丹超列入已繳納社會保險的專職人員名單中，使該公司符合申請條件的專職人員達到法定人數，違反了《政府采購代理機構資格認定辦法》（財政部令第61號）第17條、第18條的規定。根據財政部61號令第41條的規定，本機關決定不予認定福建省泓業招標有限責任公司政府采購甲級代理機構資格，并給予該公司警告的行政處罰。

二〇一一年十一月二十二日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第三十六號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將財政部對山東瀚廣建設項目管理有限公司的違法違規行為作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關當事人

當事人：山東瀚廣建設項目管理有限公司
地址：山東省淄博市開發區萬杰路93號
法定代表人：楊克生

二、基本情況

本機關收到《關于山東瀚廣建設項目管理有限公司虛假申請資格的舉報材料》后，根據來信反映的情況依法進行了調查取證，現本案已審查終結。2011年10月11日，本機關依法作出了行政處罰決定（財庫[2011]138號）。

三、處罰結果

經調查，山東瀚廣建設項目管理有限公司在政府采購甲級代理機構資格申請過程中，在申報材料中提交的關于為王海偉繳納社會保險的證明、王平美的高級工程師職稱復印件為虛假材料，違反了《政府采購代理機構資格認定辦法》（財政部令第61號）第17條、第18條的規定。根據財政部61號令第41條的規定，本機關決定不予認定山東瀚廣建設項目管理有限公司政府采購甲級代理機構資格，并給予該公司警告的行政處罰。
二〇一一年十一月二十二日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第三十七號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將財政部對北京華文學院新建校區廚房設備采購項目投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人

投訴人名稱：北京珠江白云酒店設備有限公司
地址：北京市通州區八里橋市場金海街5號
投訴人名稱：北京市普騰廚房設備有限公司
地址：北京市海淀區交大東路60號
被投訴人名稱：北京華文學院
地址：北京市西城區阜成門外大街39號
被投訴人名稱：北京京發招標有限公司
地址：北京市東城區崇外大街90號
被投訴人名稱：北京彤來廚房設備有限公司
地址：北京市大興區長子營鎮

二、基本情況

投訴人認為在北京華文學院新建校區廚房設備采購項目中，中標人北京彤來廚房設備有限公司（以下簡稱彤來廚房設備公司）在參與本項目投標時沒有獲得《工業產品生產許可證（燃氣灶具）》（以下簡稱許可證），不符合政府采購法第22條中合格投標供應商應當具備的條件，因此，向本機關提起投訴申請取消其中標資格。經審查，本機關正式受理，并依法對投訴事項進行了調查取證，征求了相關當事人的意見，現本案已審查終結。2011年10月18日，本機關依法作出投訴處理決定（財庫[2011]142號）。

三、處理結果

經審查，本項目采購的廚房設備中包含列入工業產品生產許可證目錄的商用燃氣灶具，生產商需要取得許可證才能生產、銷售該類產品。彤來廚房設備公司所投的燃氣灶具均是由北京彤來工貿有限公司（以下簡稱彤來工貿）生產的，彤來工貿在本項目投標截止前并未獲得許可證，所投的燃氣灶具也未進行批批檢驗，不符合《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》的相關規定，不是合格投標供應商。因本項目采購合同已經部分履行，本機關根據《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第19條的規定，決定本項目采購活動違法，給采購人、投訴人造成損失的，由北京彤來廚房設備有限公司承擔賠償責任。

二〇一一年十一月二十二日