中國政府采購報社主辦 財政部指定政府采購信息發布媒體
當前位置:首頁 >>理論實務 >> 理論前沿 >> 黃冬如:讓公共服務采購更貼近基層

黃冬如:讓公共服務采購更貼近基層

欄目: 理論前沿 時間:2014-02-21 10:55:38 發布:管理員 分享到:

【實踐視角】

近期,廣東省佛山市首場社會服務供需采購洽談會在南海桂城關愛創益中心舉行。南海各部門、鎮街與來自廣州、深圳等地的23個社工機構,通過面對面洽談和采購,成功簽約13個公共服務類項目,涉及信訪服務、殘障服務、老人服務等,均為區、鎮兩級在社會公共服務中較難延展的領域。

南海社工服務是政府公共社會服務采購的新形式。應該說,這些具有社會公有、社會共享、社會公用等公益性特征的,能夠滿足廣大人民群眾基本經濟、文化和社會需求的公共經濟服務、公共社會服務和公共文化服務,是政府采購公共服務的重點和基礎所在。特別對于基層貼近村居社會實際的公共服務,往往具有公益性強、NGO組織多且一般為小微型、競爭性不強、金額不大、內容繁多、項目冗雜但意義重大等特征,并且由于該類公共服務采購項目還處于萌芽及發展階段,對其認識不足,在現實中往往存在不少問題和困難,需要大力培育和發展,在制度、機制、內涵和管理上提供有效保障。

要抓緊健全一套具有可操作性的規則。在確定公共服務項目內容、質量和標準、提供公共服務采購資金、確定公共服務采購方式、草擬公共服務合同、公共服務績效評價及監督等方面需要有一整套規范的操作性強的制度作保障。

要體現采購機制和手段創新。公共社會服務和公共文化服務正處在發展的初級階段,各種社會和文化組織也可能剛剛成立,羽翼還不豐滿。對這類公共服務的培育和發展,可以在注重公共服務效果及績效監督的基礎上,創新政府采購方式、方法和手段。

需要注意挖掘公共服務對象及特點。不同區域不同類別的公共服務,政府采購的要求也不同。基層公共服務采購必須結合基層特點,貼近基層實際,與人民群眾最直接、最現實、最迫切利益且可行的公共服務緊密銜接,比如為社區居民提供科普文藝節目演出、安裝及維護康樂體育基礎設施、提供免費的法律顧問咨詢、房屋維修或村居物業衛生管理等。

政府采購公共服務必須合理分配管理及操作層級點。對于基層政府采購公共服務來說,市、縣區、鎮街以及村居等基層部門起著基礎和重要的作用。在界定管理及操作層級點時,應以鎮街、村居的現實、急迫、普遍和特色的公共服務需求為基本目標,通過縣區財政、農村工作、民政等部門形成合力,恰當區分職責作用,制定適合本地特點的政府采購公共服務內容,保證基層組織的社會穩定、活力創新和文化奠基作用。(作者系法學博士、廣東省佛山市南海區政府采購中心主任)

責任編輯:

本文來源:
歡迎訂閱中國政府采購報

我國政府采購領域第一份“中”字頭的專業報紙——《中國政府采購報》已于2010年5月7日正式創刊!

《中國政府采購報》由中國財經報社主辦,作為財政部指定的政府采購信息發布媒體,服務政府采購改革,支持政府采購事業,推動政府采購發展是國家和時代賦予《中國政府采購報》的重大使命。

《中國政府采購報》的前身是伴隨我國政府采購事業一路同行12年的《中國財經報?政府采購周刊》。《中國政府采購報》以專業的水準、豐富的資訊、及時的報道、權威的影響,與您一起把握和感受中國政府采購發展事業的脈搏與動向。

《中國政府采購報》為國際流行對開大報,精美彩色印刷;每周二、周五出版,每期8個版,全年訂價276元,每月定價23元,每季定價69元。零售每份3元。可以破月、破季訂閱。 可以破月、破季訂閱。

歡迎訂閱《中國政府采購報》

訂閱方式:郵局訂閱(請到當地郵局直接訂閱)

主站蜘蛛池模板: 中文在线观看永久免费| 亚洲综合激情视频| 黄网站在线观看| 国产超碰人人模人人爽人人添| 三色堂明星合成论坛| 日本阿v视频在线观看高清| 亚洲人成电影院在线观看| 浮力影院第一页小视频国产在线观看免费 | 四虎www免费人成| 顶级欧美色妇xxxxbbbb| 国产精品亚洲w码日韩中文| 992tv成人影院| 女人与公拘交酡过程高清视频| 中文字幕制服诱惑| 日本精品在线观看视频| 亚洲一级片在线观看| 欧美精品亚洲精品| 亚洲酒色1314狠狠做| 精品国产一区二区三区不卡| 国产一区二区不卡老阿姨| 黄在线观看网站| 国产日韩欧美久久久| 私人影院在线观看| 国产色秀视频在线观看| ankhazone度盘| 好男人官网资源在线观看| 丁香色欲久久久久久综合网| 无码精品久久久天天影视| 久久国产免费一区二区三区| 朝鲜女**又多又黑毛片全免播放| 亚洲日韩欧洲无码av夜夜摸| 波多野结衣护士系列播放| 免费一级一片一毛片| 精品一区二区三区在线视频观看| 国产91精品系列在线观看| 进进出出稚嫩娇小狭窄| 国产大屁股视频免费区| 国产亚洲综合色就色| 国产特黄一级片| 无遮挡1000部拍拍拍免费凤凰| 国产综合久久久久久|