內蒙古：四類代理機構將觸發(fā)“亮燈”預警

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內蒙古：四類代理機構將觸發(fā)“亮燈”預警

本報訊 內蒙古財政廳近日發(fā)文要求，各代理機構要及時更新登記備案信息，依法依規(guī)代理采購業(yè)務，提升專職人員業(yè)務水平。對存在備案信息更新不及時等四類問題的代理機構進行監(jiān)督預警“亮燈”管理。

根據(jù)《內蒙古自治區(qū)財政廳關于加強政府采購代理機構管理有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》）要求，內蒙古自治區(qū)政府采購云平臺目前已在采購計劃、采購執(zhí)行、合同備案、履約驗收等多個業(yè)務環(huán)節(jié)設置監(jiān)督預警點。下一步，內蒙古財政廳將繼續(xù)完善代理機構監(jiān)督預警規(guī)則，對備案信息更新不及時、未正常開展政府采購代理業(yè)務、未按要求登記培訓記錄、出現(xiàn)投訴舉報問題的代理機構進行監(jiān)督預警“亮燈”管理，并將代理機構政府采購業(yè)務代理情況及時推送至采購人，供采購人在選擇代理機構時查詢參考和績效考評，同時將誠信管理、履職評價等相關信息推送給有關部門，作為建立全國信用信息共享平臺的數(shù)據(jù)支撐。

《通知》規(guī)定，登記信息發(fā)生變更的，代理機構應在信息變更之日起10個工作日內自行更新。各代理機構在完成名錄信息登記后，要依法依規(guī)開展代理業(yè)務，不得以不正當手段獲取政府采購代理業(yè)務，不得違反《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定，代理集中采購目錄內的項目，不得出現(xiàn)名錄登記后不代理政府采購業(yè)務、未完成名錄登記承接政府采購代理業(yè)務等情形。各級財政部門要定期或不定期地對代理機構代理政府采購業(yè)務情況通過政府采購云平臺大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)進行監(jiān)測分析，對登記兩年以上未開展政府采購業(yè)務的代理機構進行監(jiān)督預警“亮燈”管理，并按照“互聯(lián)互通、資源共享”的原則在政府采購云平臺各系統(tǒng)實現(xiàn)一網(wǎng)查詢，供各相關當事人參考。

此外，《通知》還強調，采購人應當按照項目需求特點、代理機構專業(yè)領域、綜合信用評價結果，結合本單位制定的內部控制規(guī)程和監(jiān)督管理制度，明確代理機構的選擇方法，從政府采購代理機構名錄中合理選擇代理機構進行項目委托，任何單位和個人不得以任何方式干預采購人自行選擇代理機構。不得委托未在中國政府采購網(wǎng)和中國政府采購網(wǎng)內蒙古自治區(qū)分網(wǎng)進行名錄登記的代理機構代理政府采購業(yè)務。各級財政部門應當建立健全定向和不定向相結合的隨機抽查機制，對政府采購代理機構名錄信息真實性、合法性、合規(guī)性等進行監(jiān)督檢查，并統(tǒng)籌結合社會監(jiān)督、審計監(jiān)督和履職評價情況，將代理機構監(jiān)督檢查等情況推送至采購人，作為采購人選擇代理機構的重要參考。各級財政部門應當根據(jù)代理機構現(xiàn)狀，加強對代理機構的分類培育和指導。鼓勵代理機構全過程參與政府采購并協(xié)助采購人通過咨詢、論證、問卷調查等方式開展需求調查，了解相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息，可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購，以及其他相關情況，編制出合規(guī)、完整、明確的采購需求，做好采購實施計劃以及風險控制。鼓勵代理機構從“重程序的合規(guī)性采購”向“重需求的專業(yè)化采購”轉變，找準專業(yè)化發(fā)展方向，深入了解相關項目的需求參數(shù)、市場情況，科學合理地選擇評標方法、設置評審因素，并對照采購需求和標準組織或參與履約驗收，不斷提高采購質量、效率和績效。

（內財）

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