杭州賦能提高“一站式”投訴處理水平

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杭州賦能提高“一站式”投訴處理水平

本報訊 今年以來，浙江省杭州市財政局深入推進全省政府采購行政裁決示范化試點工作，加快政府采購爭議處理的法治探索，首次將調解機制引入政府采購行政裁決，將矛盾化解從被動調查轉向主動化解。以“三個賦能”探索政采爭議處理新模式，打造營商環境新標桿。

據了解，近年來，隨著政府采購信息公開程度的持續提升，市場主體法制意識不斷增強，政府采購投訴案件數量持續快速增長，對此，杭州市財政局繼續深入探索“一站式”辦理、“聯動式”調解、“專業化”服務融合的矛盾化解機制，以“三個賦能”不斷提高“一站式”投訴處理水平和能力，為提高政府采購工作效率、提高應訴調解服務水平、打造最優營商環境保駕護航。

數字賦能“一站式”辦理，暢通質疑投訴渠道。杭州市財政局協同配合省財政廳推進在線詢問質疑裁決管理，加快“政采云”平臺建設和應用拓展，實現供應商、采購單位、代理機構詢問、質疑和答復，供應商投訴發起，財政部門投訴處理全過程“一站式”完成，推動數字化共建共享，項目在全省推廣應用。目前已在147個政府采購項目中得以應用，被評為浙江省數字化改革“數字經濟系統第一批優秀省級重大應用”。

機制賦能“聯動式”調解，完善爭議處理模式。杭州市財政局強化采購人和代理機構主體責任，通報常見質疑投訴問題，編發指導性案例，提升質疑處理質量，減少投訴轉化率。充分發揮調解機制作用，對于雙方因誤解產生或者能及時糾正消除影響的問題，優先通過溝通調解解決，力爭雙方互信互諒，主動撤銷投訴。在今年已處理完畢的近30個投訴件中，調解結案率達三分之二。不斷完善投訴處理機制，嚴格按照程序依法依規處理；積極發揮律師顧問作用，確保事實清楚、證據充分、法律適用正確；對存在違法違規行為的，及時下發監督意見書，依法進行處理。

改革賦能“專業化”服務，深化行政裁決試點。杭州市財政局積極探索浙江省、杭州市、拱墅區、富陽區三級財政部門共同建立行政裁決中心，推進實體運作，集中處理政府采購投訴案件。打造統一流程、統一審查、統一判定、統一尺度的處理機制，破解投訴處理過程出現的難點和堵點，以三級聯動機制帶動全省政府采購行政裁決工作整體上臺階。同時，通過向社會力量購買專業法律咨詢服務，引入政府采購聯合會、行業協會等機構參與爭議調解，提高投訴處理實效。

（厲侃侃）

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