黃石著力推動政采預算管理上新臺階

采購動態

黃石著力推動政采預算管理上新臺階

本報訊 日前，湖北省黃石市財政局按照省財政廳的有關要求，結合當地實際，采取多種舉措加強年度政府采購預算管理工作，規范政府采購預算編制與執行，切實提高財政資金的使用效益。

黃石市財政局要求各預算單位使用財政性資金采購集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務，應當嚴格遵照財政部《政府采購品目分類目錄》（2022年印發）以及省政府頒布的年度政府集中采購目錄和采購限額標準，編制本部門、本單位年度政府采購預算，做到“應編盡編、應采盡采”。適用招標投標法的政府采購工程項目，應當執行政府采購預算編制規定。使用未編入年初部門預算的上級轉移支付資金、上級專項資金、基本建設資金以及其他財政性資金，屬于政府集中采購目錄以內或者政府采購限額標準以上的項目，應當依法納入政府采購管理。各預算單位應當在支出指標下達前向市財政局提出申請，據實增列政府采購預算指標。

黃石市財政局明確，各預算單位為保障部門正常運轉、履行工作職能、提供公共服務，須在黨報、黨刊等特定媒體發布的廣告宣傳及水、電、天然氣、土地等項目不編入年度政府采購預算，不納入政府采購管理。政府集中采購目錄以外、未達到政府采購限額標準且未納入框架協議采購范圍的，不編列年度政府采購預算，擴大采購人自主權。

同時，要求各主管預算單位應當組織評估本部門及所屬單位政府采購項目，統籌制定面向中小企業預留采購份額的具體方案，對適宜由中小企業提供的，預留采購份額專門面向中小企業采購，并在采購預算中單獨列示。同時，各預算單位要科學、精準計算年度農副產品采購金額，預留采購份額通過“832平臺”采購脫貧地區農副產品，預留金額原則上不低于上一年度預留金額。

為提高政府采購預算執行效率，黃石市財政局要求各預算單位應當根據政府采購項目實施的要求，明確內部歸口管理部門，建立政府采購與預算、財務（資金）、資產、使用等業務機構或崗位之間溝通協調的工作機制，共同做好編制政府采購預算和實施計劃、公開采購意向、確定采購需求、組織采購活動、履約驗收、答復詢問質疑、配合投訴處理及監督檢查等工作，充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素，加快政府采購預算的執行進度，提高采購效率。

為提高政府采購集中度，黃石市財政局要求各主管預算單位應當加強本部門通用類貨物和服務的采購需求管理，對于有共性需求的貨物和服務，所屬單位可自愿組成聯合采購小組，統一委托主管預算單位或直接委托采購代理機構，實行集中帶量采購。

此外，黃石市財政局要求各預算單位要強化預算執行的主體責任，各主管預算單位應當加強對本部門及所屬單位政府采購預算執行的管理指導，督促其嚴格執行預算法、政府采購法及省、市財政部門的相關政策規定，確保采購人主體責任落實。同時，財政部門將履行監督管理職責，依法對預算單位的法律、法規和規章的執行情況，采購政策、采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況，政府采購人員的職業素質和專業技能以及內部控制制度建設執行情況進行監督檢查，監督檢查結果予以通報。

（柯楚 張燕）

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