"五個構建"深化水利政府采購制度改革

“五個構建”深化水利政府采購制度改革

---在水利部政府采購暨預算執行工作會議上水利部副部長周英強調，政府采購要為水利跨越式發展提供支撐

本報訊 記者周黎潔 袁瑞娟報道 為貫徹落實《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》和中央水利工作會議、財政部召開的全國GPA談判應對工作暨政府采購工作會議和中央單位政府采購工作會議精神，通過建制度、理機制、強監管等措施保障預算資金效益和安全，11月30日，水利部政府采購暨預算執行工作會議在上海召開。會議全面總結了近年來水利部政府采購和預算執行工作取得的成效，深入分析了當前水利政府采購和預算執行工作面臨的形勢和存在的問題，明確了新時期做好水利政府采購和預算執行工作的指導思想和主要任務。水利部副部長周英出席會議并作重要講話。

會議明確，新時期深化水利政府采購制度改革的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞水利改革發展目標，全面提高科學化、精細化管理水平，著力規范政府采購行為，充分發揮政府采購在懲防體系建設中的重要作用，為水利跨越式發展提供有力支撐和保障。

周英在講話中指出，“十二五”時期是我國全面建設小康社會、深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是水利系統貫徹落實今年中央1號文件、加快推進水利改革發展的關鍵時期。周英說，宏觀經濟環境的變化、水利跨越式發展的新機遇以及財政部關于中央單位政府采購制度改革的部署，對水利政府采購工作提出了越來越高的要求，加強水利政府采購管理，不斷提高政府采購服務水利中心工作的能力意義重大而深遠。

周英指出，新時期水利系統將從“五個構建”深化政府采購制度改革，即積極構建銜接配套的水利政府采購制度體系；積極構建各負其責的管理體制；積極構建相互銜接的運行機制；積極構建分工制衡的監督制約機制；積極構建科學合理的績效評價體系。近期要重點抓好以下工作：嚴格執行目錄和限額標準，堅持應采盡采；完善政府采購預算編制，嚴格預算約束；加強政府采購計劃管理，發揮計劃控制功能；推動規范化管理，提高政府采購效率和效益；強化政府采購監督，推動監管方式創新；加強政府采購各項能力建設，保障改革順利實施。

財政部政府采購管理辦公室主任王瑛受邀出席會議。王瑛在講話中充分肯定了近年來水利部政府采購工作取得的成效。王瑛建議，引領水利政府采購工作邁上新臺階可以在5個方面上下功夫，即積極探索，在編實編細政府采購預算上下功夫；創新手段，在加強政府采購計劃管理上下功夫；堅持應采盡采，在擴大政府采購規模上下功夫；健全執行機制，在提高政府采購政策執行效果上下功夫；不斷深化改革，在加強部門政府采購管理上下功夫。

會議安排了太湖流域管理局、河南省水利廳等6家單位作典型發言。交流發言的6個單位，從政府采購各個方面介紹了他們的工作情況，有代表性地展現了水利政府采購工作成績和經驗。

水利部財務司司長張紅兵主持會議并作總結發言，水利部機關各司局、部直屬各單位、部分省（自治區、直轄市）水利廳（局）分管財務工作的同志和政府采購部門負責人共計100余人參加了會議。