健全政府綠色采購制度 促進綠色產品消費

《新時代的中國綠色發展》白皮書提出——

健全政府綠色采購制度 促進綠色產品消費

本報訊 記者吳敏報道 國務院新聞辦公室近日發布《新時代的中國綠色發展》白皮書。白皮書系統總結了十年來中國綠色發展的舉措與成效。其中提出，不斷完善綠色產品認證采信推廣機制，健全政府綠色采購制度，實施能效水效標識制度，引導促進綠色產品消費。

“白皮書介紹了中國堅定不移走綠色發展道路的理念遵循，分享了推進綠色發展實踐中形成和積累的寶貴經驗，為共建繁榮清潔美麗的世界貢獻了中國智慧、中國力量。”國家節能中心主任任獻光說。

白皮書的內容可以分為三大部分：一是思想引領，綠色空間格局基本形成。二是綠色轉型，產業結構持續調整優化。三是制度保障，綠色發展體制機制逐步完善。

在產業結構持續優化調整方面，白皮書指出，綠色產品消費日益擴大。比如：積極推廣新能源汽車、高能效家用電器等節能低碳產品。實施稅收減免和財政補貼，持續完善充電基礎設施，新能源汽車年銷量從2012年的1.3萬輛快速提升到2021年的352萬輛，自2015年起產銷量連續7年位居世界第一。同時，不斷完善綠色產品認證采信推廣機制，健全政府綠色采購制度，實施能效水效標識制度，引導促進綠色產品消費。推動綠色商場等綠色流通主體建設，鼓勵推動共享經濟、二手交易等新模式蓬勃發展，綠色消費品類愈加豐富，綠色消費群體持續擴大。

白皮書提出，綠色生活創建廣泛開展。比如：廣泛開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建行動，將綠色生活理念普及推廣到衣食住行游用等方方面面。截至目前，全國70%縣級及以上黨政機關建成節約型機關，近百所高校實現了水電能耗智能監管，109個城市高質量參與綠色出行創建行動。在地級以上城市廣泛開展生活垃圾分類工作，居民主動分類的習慣逐步形成，垃圾分類效果初步顯現。頒布實施《中華人民共和國反食品浪費法》，大力推進糧食節約和反食品浪費工作，廣泛深入開展“光盤”行動，節約糧食蔚然成風、成效顯著。

白皮書還提出，“升級完善快遞綠色包裝標準體系，推進快遞包裝減量化標準化循環化，引導生產商、消費者使用可循環快遞包裝和可降解包裝，推進電子商務企業綠色發展。截至2021年底，電商快件不再二次包裝率達到80.5%，全國快遞包裝瘦身膠帶、循環中轉袋使用基本實現全覆蓋。”其實，早在2020年，財政部就聯合生態環境部、國家郵政局三部門對外發布《關于印發<商品包裝政府采購需求標準（試行）>、<快遞包裝政府采購需求標準（試行）>的通知》，打響了政府采購引領綠色包裝的“第一槍”。

此外，白皮書還指出，當前綠色產業規模持續壯大。節能環保產業質量效益持續提升，形成了覆蓋節能、節水、環保、可再生能源等各領域的綠色技術裝備制造體系，綠色技術裝備和產品供給能力顯著增強，綠色裝備制造成本持續下降，能源設備、節水設備、污染治理、環境監測等多個領域技術已達到國際先進水平。綜合能源服務、合同能源管理、合同節水管理、環境污染第三方治理、碳排放管理綜合服務等新業態新模式不斷發展壯大，2021年節能環保產業產值超過8萬億元。各地方積極探索生態產品價值實現方式路徑，都市現代農業、休閑農業、生態旅游、森林康養、精品民宿、田園綜合體等生態產業新模式快速發展。

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