泉州為采購人列“清單”促履職

泉州為采購人列“清單”促履職

本報訊 日前，福建省泉州市財政局出臺新修訂的《泉州市政府采購采購人主體責任清單》（以下簡稱《清單》），明確增加采購意向公開、采購結果確認、采購信息公開等內容，明晰了采購人的職責，促進其認真履職。

據了解，此次出臺的《清單》，主要根據政府采購流程，從編制采購預算、確定采購需求、政府采購意向公開、確定采購方式、編制采購計劃、編制確認采購文件、參加項目評審、采購結果確認、合同簽訂與備案、政府采購信息公開、處理詢問質疑和投訴、合同履約驗收、采購檔案保存、項目終止與暫停或重新評審、監管監督及內部管理等16個環節，梳理出30項采購人的主體責任行為，并列明了責任依據，明確了對采購人違規行為的處理措施。

為適應新的政策規定要求，新修訂的《清單》增加了政府采購意向公開、采購結果確認、政府采購信息公開、編制采購計劃等4個方面內容。具體的責任行為也有補充，如：在采購預算和采購需求方面，在“編制政府采購預算”中新增了“各預算單位要嚴格依據集中采購目錄及采購限額標準，在部門預算編制中同步編列政府采購預算，做到應編盡編”等3條具體清單，并強調“無預算不采購”的采購原則；在“合理確定采購需求”中新增“采購需求的要求和應當開展采購需求的條件”等4條具體清單，突出采購需求的重要性。

在落實相關政策方面，《清單》在“政府采購意向公開”中新增了“意向公開主體、范圍、要求”等3條具體清單，貫徹政府采購意向公開政策；在“確定采購方式”中新增“政府采購框架協議采購方式”等2條具體清單，規范采購方式選擇；在“編制采購文件”中新增“對中小企業預留份額的要求”等3條具體清單，落實政府采購政策要求。

為提高行政效能和采購效率，《清單》在“按時確認采購結果”中新增了“采購代理機構送交評審報告和采購人確認采購結果的時間要求”等2條具體清單，明確時間限制；在“簽訂政府采購合同中”新增了“在線簽署電子合同，并通過網上留痕”，進一步促進電子化進程；在“政府采購信息公開”中新增了“信息公開的要求、主體、途徑”等5條具體清單，進一步提升了政府采購透明度。

此外，在監督檢查方面，《清單》新增了“預算主管部門負責對本部門及其所屬各采購人的政府采購活動定期開展內部監督”等2條具體清單，強化內部監督；在“不得與投標人協商談判”中新增了“不得與供應商進行協商談判或要求其提供免費的考察培訓、贈送物品物件”等4條具體清單，著力營造風清氣正的政府采購營商環境。

（施宣錨）

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